中央層面公車改革“交卷鈴”響 公務員開領交通補貼

據中國之聲《央廣新聞》報道，根據安排，2014年年底之前，中央和國家機關的公車改革要基本完成。今天是2015年1月2日，可以說中央層面的車改交卷鈴聲早已經響起。

　　2014年7月，中辦和國辦印發《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》。關于車改終于有了頂層設計，這也被外界評為“史上最嚴厲車改”。嚴厲之一在于《意見》和《方案》為公車改革設下了一個時間表，2014年底前，中央和國家機關應力爭基本完成公車改革；地方黨政機關在2015年底前完成。記者先后聯系到多個部委，工作人員均表示，11月底單位公車已經全部封存：

　　工作人員：改革對我們來講就是統一調配的車沒了，取消一般公務用車了，所以就采取自己想辦法解決交通的問題了。

　　但“停車”還只是車改的第一步，公務出行合理補貼的發放，則是第二步。根據中辦和國辦今年7月印發的《意見》和《方案》，取消一般公務用車，要適當發放公務交通補貼，中央和國家機關，司局級為每人每月1300元，處級每人每月800元。科級以下每人每月500元。2014年最后一張工資條，車補終于現身了：

　　記者：你們這個月已經拿到車補了嗎？

　　公務員：拿到了，這一次拿到了，800，現在好辦了。原來用公車也不方便，現在就自己開車。

　　知情人士證實，目前中央層面公車封存和補貼發放的工作已經基本完成，但后期車輛處置還是個滿工細活：

　　知情人士：車補肯定能發放，車也都上交了，封存。但是車輛的處置它一下完不了，到時候得分期分批的。

　　第一背景：自上而下的頂層設計，是此次公車改革的鮮明特征。新方案以中共中央辦公廳和國務院辦公廳聯合印發的形式，讓各界呼喚多年的公車改革正式進入了“快車道”。

　　總結起來各地車改試點大致分為三類模式：一為公車貨幣化，二為公車集中管理，三為兩種模式的結合。公車貨幣化模式以廣東珠三角、遼陽弓長嶺區代表，曾長期被認為是公車改革的方向。其措施就是公車全部收回，公務人員按照行政級別給予補貼。公車集中管理則以昆明為代表，其措施是黨政機關的所有公車全部停用，，或上繳至各區組建的機關公務交通服務車隊，或拍賣收回部分財政經費。第三類模式則是以杭州為代表，取消單位的公務車，所有公務用車集中于杭州市公務用車服務中心，單位公務用車可向中心提前預約租用，同時按級別給公務員發放補貼。不同的是，杭州車改沒有采取貨幣化現金補貼的模式，而是將補貼全部打入市民卡、IC卡中，這筆錢可以用于乘坐公交車、打的、加油等各項交通事務支出，但是不能取現。杭州有關部門對車改前后財務開支進行了比較發現，第一批車改單位公車開支比車改之前下降了32%。第二批車改單位下降了30%。兩年節約公務交通費用總計達到三千多萬元。

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