韓國計劃出臺最嚴厲反貪法案 曾在國會遭遇阻礙

　　韓國國會政務委員會下設的法案審查委員會1月8日通過了禁止不正當請托及收受財物法律草案《金英蘭法案》，這部以提案人金英蘭命名的法案被韓國媒體稱為最嚴厲的反貪法案。

　　2011年6月，時任國民權益委員會委員長的韓國首位女性大法官金英蘭提出這一法案，但法案在國會遭遇阻礙，直到今年1月8日才通過法案審查委員會。法案有望于12日送交國會處理，最快于明年正式生效。

　　《金英蘭法案》的主要內容包括，公務人員不得收受他人一次性100萬韓元（約合5723元人民幣）以上的現(xiàn)金或等值物品，違反者將受到刑事處罰，包括3年以下有期徒刑或收受金額最多5倍以上的罰金。

　　如果公務人員收受不滿100萬韓元的財物，則要判定這一情況是否與其職務相關，如相關則處以收受金額2倍以上5倍以下的罰金。即便收受財物金額不滿100萬韓元、與其職務無關，但是在一年中從同一對象處合計收受超過300萬韓元（約合17169元人民幣）的財物，也將受到刑事處罰。

　　法案還規(guī)定，公務人員親屬在職務相關領域的要求等同于公務人員。公務人員親屬按照民法定義為配偶、直系血親、兄弟姐妹、直系血親配偶、配偶的直系血親及兄弟姐妹。

　　法案規(guī)定的財物既包括商品、招待券、門票、折扣券，也包括各種招待、交通和住宿、提供工作、減免債務等各種有形或無形的獲利行為。

　　該法案還詳細規(guī)定了符合不正當請托的15種類型，包括直接或間接向公務人員請托處理許可和執(zhí)照、減免罰款懲處等行政處罰、介入人事采用和晉升、違反入學成績評定、影響兵役等等。請托人和被請托的公務人員均屬違法，將受到刑事處罰。

　　法案涉及的公務人員并不僅限于公務員和公共機關職工，還包括有公益性質的私立學校教師、幼兒園園長和職員、新聞媒體從業(yè)人員等。而法案有關的公務人員回避等條文未被涵蓋在法案草案中。

　　執(zhí)政黨新國家黨對這一法案寄予厚望，該黨國會代表李完九說，這一法案意味著韓國迎來了進入清廉社會的巨大變化。韓國社會也普遍對這一法案充滿期待，視之為時代的要求。

　　不少韓國媒體的報道認為韓國腐敗狀況十分嚴重，甚至將韓國稱為“腐敗共和國”。《首爾經濟》評論期待“《金英蘭法案》能為貼上‘腐敗共和國’標簽的韓國社會營造清廉文化的轉折點。”韓聯(lián)社評論則認為，該法案將在公職人員群體中刮起清廉之風，成為遏制官商勾結的利器。

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