便民設(shè)施調(diào)查：漸成“僵尸” 不應(yīng)建成就完事

　　1月9日，10號線十里河站，一臺飲料瓶回收機黑屏無法使用。

　　昨日，雙井家樂福停車場，一個“紅立方”一直未啟用。

　　1月9日，青年路南口，一公用電話旁堆放著塑鋼窗。

　　公用電話機、移動衛(wèi)生間、飲料瓶回收機、999社區(qū)服務(wù)站、自助快遞柜……這些公共設(shè)施本是為了方便市民生活而設(shè)置，但近日，記者走訪多地發(fā)現(xiàn)，公用電話機插卡不靈；移動衛(wèi)生間被鎖住或被私人占用；飲料瓶回收機返利不靈敏；999社區(qū)服務(wù)站長期閑置；自助快遞柜被雜物遮擋等情況多見。不少便民設(shè)施已漸漸淪為“僵尸”，無法發(fā)揮其本應(yīng)有的功能。專家建議，部門、公司在建設(shè)便民設(shè)施的同時，更重要的是組建一支專門負責(zé)管理、保護、維修的團隊，不能讓這些設(shè)施在建成后“自生自滅”。

　　飲料瓶回收機

　　試20臺 6臺黑屏或不返利

　　2012年12月，飲料瓶回收機率先在地鐵10號線芍藥居站和勁松站試點投放。目前，該機器已經(jīng)在北京公共場所設(shè)置了800臺。

　　快速公交2號線朝陽門站設(shè)有一個飲料瓶回收機。1月8日，記者將一個空礦泉水瓶投入機器，屏幕上出現(xiàn)幾種返利方式可供選擇。選擇“一卡通”后，根據(jù)提示將一卡通放在刷卡區(qū)，但屏幕出現(xiàn)“由于設(shè)備原因或卡身沒有C標(biāo)識，無法讀取卡號”。記者觀察該一卡通發(fā)現(xiàn)，其具有C標(biāo)識，于是多次重復(fù)刷卡步驟，但屏幕始終出現(xiàn)上述字樣。記者又改選擇“手機話費”的方式返利，屏幕上顯示為手機話費返利需累積到10元時才可充值。

　　在地鐵10號線勁松站，放有2臺飲料瓶回收機。1月9日，記者體驗發(fā)現(xiàn)，其中一臺回收機在投入空瓶后，成功返利0.1元到一卡通上；而在另一臺機器上重復(fù)多次刷卡，機器始終顯示“請將帶有C標(biāo)識的一卡通放在刷卡區(qū)域內(nèi)”。

　　10號線十里河站的站廳內(nèi)，一臺飲料瓶回收機觸摸屏黑屏，投瓶口也始終處于關(guān)閉狀態(tài)。“來這坐車好幾次，機器屏幕都是黑著的。”乘客宋女士說。

　　10號線首經(jīng)貿(mào)站內(nèi)的兩臺飲料瓶回收機也都無法正常使用，一臺在投入瓶子后返利時顯示“由于網(wǎng)絡(luò)或其他原因，無法驗證卡的有效性”，另一臺在投入瓶子后屏幕顯示“已投0個瓶”。

　　記者共隨機體驗20臺飲料瓶回收機，其中6臺機器存在問題，或無法使用，或無法正常返利。

　　■ 回應(yīng)

　　返利出現(xiàn)問題與信號有關(guān)

　　飲料瓶回收機運營方北京盈創(chuàng)再生資源回收有限公司市場部經(jīng)理馮女士表示，一卡通返利出現(xiàn)問題與信號有關(guān)，在公共場所人流多的情況下，會有信號不穩(wěn)定的情況發(fā)生，將與信號服務(wù)運營商及一卡通公司共同溝通，進行改進，“推薦市民選擇手機充值這種返利方式。”

　　針對投入飲料瓶后機器顯示“已投0個”及黑屏的機器，馮女士表示會讓技術(shù)人員到現(xiàn)場查看。

　　“紅立方”999社區(qū)服務(wù)站

　　一處閑置未啟用另一處撤離

　　“紅立方”是北京市紅十字會推出的999社區(qū)服務(wù)站，集醫(yī)療急救等九大功能于一體。2011年5月，首個“紅立方”在大興彩虹新城設(shè)立。

　　在東城區(qū)和平里七區(qū)的一個一層樓房內(nèi)，設(shè)有北京市城區(qū)的第一座“紅立方”，其于2011年8月10日正式設(shè)立。

　　1月9日15時許，記者來到該處發(fā)現(xiàn)，在屋外已沒有關(guān)于“紅立方”的提示牌，幾名工人從屋內(nèi)搬著家具進進出出。多名居民表示，該處“紅立方”已于前些日子關(guān)閉。

　　和平里七區(qū)居民趙先生表示，“紅立方”建成后，他曾參加過一次中醫(yī)活動。“參加過幾次義診，這里也可以給測測血壓什么的，挺方便的。”趙先生說。

　　記者在社區(qū)內(nèi)隨機采訪多名居民，多數(shù)人表示沒有走進過“紅立方”，還有一些居民表示根本不知道社區(qū)內(nèi)設(shè)有“紅立方”。

　　在朝陽區(qū)雙井家樂福超市的停車場一角，也設(shè)有一處“紅立方”。1月9日20時許，記者來到該處發(fā)現(xiàn)，鐵皮小屋的窗戶、門鎖著，卷簾門也被拉下，小屋的側(cè)面裸露著數(shù)根雜亂的電線，外立面上貼著多張小廣告。在鐵皮屋一側(cè)的下方貼有一個圓形的北京市緊急救援基金會標(biāo)識。

　　據(jù)媒體報道，這座“紅立方”建成于2013年6月，但一直未啟用。前日，附近一名保安表示，最近一個月內(nèi)從未有人過來管理過該處“紅立方”，“門白天、晚上都是鎖著，沒見有人來過。”

　　■ 回應(yīng)

　　涉及多個環(huán)節(jié) 延誤啟用

　　前日，和平里街道辦事處一名工作人員表示，該處“紅立方”為紅十字會負責(zé)運營及管理，去年11月“紅立方”搬走，具體原因不清楚。

　　此前，北京市緊急救援基金會陳副秘書長曾在接受媒體采訪時表示：“從亭子設(shè)計到明確服務(wù)內(nèi)容，再到與場地提供方協(xié)調(diào)，每一個環(huán)節(jié)都要經(jīng)過反復(fù)研究，這就耽誤了一些時間，使救援亭沒有及時開展服務(wù)。”

　　公用電話

　　插入一卡通 顯示無效卡

　　截至2013年底，北京共有39000部公用電話機，基本覆蓋主要街道和公共場所。近年來，媒體多次報道公用電話損毀嚴(yán)重等問題。

　　在王府井步行街兩邊共有6臺公用電話機，均可使用一卡通、IC卡、201卡。去年12月18日，記者來到該處發(fā)現(xiàn)，6臺電話機中有兩臺無法使用。在HM商店門口的一臺公用電話機，記者插入一卡通后，屏幕上顯示“無效卡，請拔卡”。記者換用另一張一卡通，也不能使用。

　　與該臺電話機相隔約10米的另一臺公用電話機，情況類似。在黃色電話機下方有一個便民提示牌，上面寫著“線路維修中，給您帶來不便敬請諒解”。

　　相隔20多天后，昨晚19時許，記者再次來到王府井步行街，上述2臺電話仍處于無法使用的狀態(tài)。

　　在地鐵朝陽門站A口附近，也有6臺電話機。記者將一卡通插入一臺電話機，屏幕上顯示“無效卡”，重復(fù)了4次后，電話終于可以正常使用，而它旁邊的另一臺電話機則一直無法使用。

　　在朝陽區(qū)青年路南口公交站旁的2臺公用電話機，一臺僅能使用IC卡、201電話卡，另一臺可以使用一卡通打電話。1月9日，在這臺可以使用一卡通的公用電話旁，放置著多個長寬各2米的塑鋼窗，使人很難靠近電話機。記者在該處停留半小時觀察，2名等車的乘客因手機沒電，試圖使用該公用電話，其中一名女士站在塑鋼窗旁使勁伸手，仍未能夠到聽筒。

　　■ 回應(yīng)

　　周一派工作人員前去維修

　　昨日，北京聯(lián)通公話客戶服務(wù)熱線一名工作人員表示，已記錄幾處故障電話的情況，預(yù)計在周一時會有人前去維修。該名工作人員介紹，日常會有專門的保潔人員對公用電話進行擦拭，并用公用電話“簽到”，以此進行監(jiān)控。

　　專家觀點

　　便民設(shè)施不應(yīng)“建成就完事”

　　北京大學(xué)教授夏學(xué)鑾表示，相關(guān)部門、公司等不僅應(yīng)重視建設(shè)便民設(shè)施，更應(yīng)在建成后組建一支專門負責(zé)管理、維護的團隊，不能讓這些設(shè)施在建成后“自生自滅”。像公用電話、飲料瓶回收機等在設(shè)計時還應(yīng)考慮到建成后會有人為破壞的情況發(fā)生。