便民設施調查：漸成“僵尸” 不應建成就完事

　　1月9日，10號線十里河站，一臺飲料瓶回收機黑屏無法使用。

　　昨日，雙井家樂福停車場，一個“紅立方”一直未啟用。

　　1月9日，青年路南口，一公用電話旁堆放著塑鋼窗。

　　公用電話機、移動衛生間、飲料瓶回收機、999社區服務站、自助快遞柜……這些公共設施本是為了方便市民生活而設置，但近日，記者走訪多地發現，公用電話機插卡不靈；移動衛生間被鎖住或被私人占用；飲料瓶回收機返利不靈敏；999社區服務站長期閑置；自助快遞柜被雜物遮擋等情況多見。不少便民設施已漸漸淪為“僵尸”，無法發揮其本應有的功能。專家建議，部門、公司在建設便民設施的同時，更重要的是組建一支專門負責管理、保護、維修的團隊，不能讓這些設施在建成后“自生自滅”。

　　飲料瓶回收機

　　試20臺 6臺黑屏或不返利

　　2012年12月，飲料瓶回收機率先在地鐵10號線芍藥居站和勁松站試點投放。目前，該機器已經在北京公共場所設置了800臺。

　　快速公交2號線朝陽門站設有一個飲料瓶回收機。1月8日，記者將一個空礦泉水瓶投入機器，屏幕上出現幾種返利方式可供選擇。選擇“一卡通”后，根據提示將一卡通放在刷卡區，但屏幕出現“由于設備原因或卡身沒有C標識，無法讀取卡號”。記者觀察該一卡通發現，其具有C標識，于是多次重復刷卡步驟，但屏幕始終出現上述字樣。記者又改選擇“手機話費”的方式返利，屏幕上顯示為手機話費返利需累積到10元時才可充值。

　　在地鐵10號線勁松站，放有2臺飲料瓶回收機。1月9日，記者體驗發現，其中一臺回收機在投入空瓶后，成功返利0.1元到一卡通上；而在另一臺機器上重復多次刷卡，機器始終顯示“請將帶有C標識的一卡通放在刷卡區域內”。

　　10號線十里河站的站廳內，一臺飲料瓶回收機觸摸屏黑屏，投瓶口也始終處于關閉狀態。“來這坐車好幾次，機器屏幕都是黑著的。”乘客宋女士說。

　　10號線首經貿站內的兩臺飲料瓶回收機也都無法正常使用，一臺在投入瓶子后返利時顯示“由于網絡或其他原因，無法驗證卡的有效性”，另一臺在投入瓶子后屏幕顯示“已投0個瓶”。

　　記者共隨機體驗20臺飲料瓶回收機，其中6臺機器存在問題，或無法使用，或無法正常返利。

　　■ 回應

　　返利出現問題與信號有關

　　飲料瓶回收機運營方北京盈創再生資源回收有限公司市場部經理馮女士表示，一卡通返利出現問題與信號有關，在公共場所人流多的情況下，會有信號不穩定的情況發生，將與信號服務運營商及一卡通公司共同溝通，進行改進，“推薦市民選擇手機充值這種返利方式。”

　　針對投入飲料瓶后機器顯示“已投0個”及黑屏的機器，馮女士表示會讓技術人員到現場查看。

　　“紅立方”999社區服務站

　　一處閑置未啟用另一處撤離

　　“紅立方”是北京市紅十字會推出的999社區服務站，集醫療急救等九大功能于一體。2011年5月，首個“紅立方”在大興彩虹新城設立。

　　在東城區和平里七區的一個一層樓房內，設有北京市城區的第一座“紅立方”，其于2011年8月10日正式設立。

　　1月9日15時許，記者來到該處發現，在屋外已沒有關于“紅立方”的提示牌，幾名工人從屋內搬著家具進進出出。多名居民表示，該處“紅立方”已于前些日子關閉。

　　和平里七區居民趙先生表示，“紅立方”建成后，他曾參加過一次中醫活動。“參加過幾次義診，這里也可以給測測血壓什么的，挺方便的。”趙先生說。

　　記者在社區內隨機采訪多名居民，多數人表示沒有走進過“紅立方”，還有一些居民表示根本不知道社區內設有“紅立方”。

　　在朝陽區雙井家樂福超市的停車場一角，也設有一處“紅立方”。1月9日20時許，記者來到該處發現，鐵皮小屋的窗戶、門鎖著，卷簾門也被拉下，小屋的側面裸露著數根雜亂的電線，外立面上貼著多張小廣告。在鐵皮屋一側的下方貼有一個圓形的北京市緊急救援基金會標識。

　　據媒體報道，這座“紅立方”建成于2013年6月，但一直未啟用。前日，附近一名保安表示，最近一個月內從未有人過來管理過該處“紅立方”，“門白天、晚上都是鎖著，沒見有人來過。”

　　■ 回應

　　涉及多個環節 延誤啟用

　　前日，和平里街道辦事處一名工作人員表示，該處“紅立方”為紅十字會負責運營及管理，去年11月“紅立方”搬走，具體原因不清楚。

　　此前，北京市緊急救援基金會陳副秘書長曾在接受媒體采訪時表示：“從亭子設計到明確服務內容，再到與場地提供方協調，每一個環節都要經過反復研究，這就耽誤了一些時間，使救援亭沒有及時開展服務。”

　　公用電話

　　插入一卡通 顯示無效卡

　　截至2013年底，北京共有39000部公用電話機，基本覆蓋主要街道和公共場所。近年來，媒體多次報道公用電話損毀嚴重等問題。

　　在王府井步行街兩邊共有6臺公用電話機，均可使用一卡通、IC卡、201卡。去年12月18日，記者來到該處發現，6臺電話機中有兩臺無法使用。在HM商店門口的一臺公用電話機，記者插入一卡通后，屏幕上顯示“無效卡，請拔卡”。記者換用另一張一卡通，也不能使用。

　　與該臺電話機相隔約10米的另一臺公用電話機，情況類似。在黃色電話機下方有一個便民提示牌，上面寫著“線路維修中，給您帶來不便敬請諒解”。

　　相隔20多天后，昨晚19時許，記者再次來到王府井步行街，上述2臺電話仍處于無法使用的狀態。

　　在地鐵朝陽門站A口附近，也有6臺電話機。記者將一卡通插入一臺電話機，屏幕上顯示“無效卡”，重復了4次后，電話終于可以正常使用，而它旁邊的另一臺電話機則一直無法使用。

　　在朝陽區青年路南口公交站旁的2臺公用電話機，一臺僅能使用IC卡、201電話卡，另一臺可以使用一卡通打電話。1月9日，在這臺可以使用一卡通的公用電話旁，放置著多個長寬各2米的塑鋼窗，使人很難靠近電話機。記者在該處停留半小時觀察，2名等車的乘客因手機沒電，試圖使用該公用電話，其中一名女士站在塑鋼窗旁使勁伸手，仍未能夠到聽筒。

　　■ 回應

　　周一派工作人員前去維修

　　昨日，北京聯通公話客戶服務熱線一名工作人員表示，已記錄幾處故障電話的情況，預計在周一時會有人前去維修。該名工作人員介紹，日常會有專門的保潔人員對公用電話進行擦拭，并用公用電話“簽到”，以此進行監控。

　　專家觀點

　　便民設施不應“建成就完事”

　　北京大學教授夏學鑾表示，相關部門、公司等不僅應重視建設便民設施，更應在建成后組建一支專門負責管理、維護的團隊，不能讓這些設施在建成后“自生自滅”。像公用電話、飲料瓶回收機等在設計時還應考慮到建成后會有人為破壞的情況發生。