反腐敗，習近平今年準備這么干

　　人民網北京1月14日電（楊麗娟 王威 曹磊 雷崔捷）人民日報客戶端今日關注“反腐敗，習近平今年準備這么干”，全文如下：

　　新的一年，反腐怎么干？勢頭會減弱嗎？習近平13日給出了答案。

　　在中紀委第五次全會上，習近平強調要深化改革鞏固成果，不斷把反腐敗斗爭引向深入。

　　如何鞏固，怎樣深入？從近3000字的新聞稿中，我們讀出了習近平釋放的“四大信號”。

　　◎對中紀委釋放信號：大家過去一年蠻拼的，新年任務更艱巨，還得加把勁

　　在新年賀詞中，習近平說，我們的干部蠻拼的。這蠻拼的干部中，也包括紀委系統的干部職工。

　　談到2014年的反腐成績，習近平忍不住為中紀委點贊，“中央紀委貫徹黨中央決策部署，聚焦中心任務，發揮職能作用，創造性開展工作，各項工作取得新成效”。

　　這個點贊絕不是“手滑”，沖在反腐一線的中紀委當得起這份贊賞。2014年，中紀委打破“刑不上常委”規則，老虎蒼蠅一起打，“查處周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件，向世人證明中國共產黨敢于直面問題、糾正錯誤，勇于從嚴治黨、捍衛黨紀，善于自我凈化、自我革新”。

　　過去一年成績雖大，但與反腐面臨的形勢相比，差距還是不小。“在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機制建立了但還不夠完善，思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱巨繁重”。

　　面對差距，習近平鼓勵中紀委2015年還得加把勁。怎么加勁？習近平布置了兩項任務：一是針對各級紀檢監察機關，要聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務，強化監督執紀問責，深化轉職能、轉方式、轉作風，更好履行黨章賦予的職責；二是針對廣大紀檢監察干部，要敢于擔當、敢于監督、敢于負責，努力成為一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。

　　◎對腐敗分子釋放信號：反腐不定指標，上不封頂，誰不相信誰就來試試

　　2014年“大豐收”，2015年反腐會不會“收手”？習近平釋放出明確信號：“堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，發現一起查處一起，發現多少查處多少。”

　　習近平對腐敗分子的警告，可不是說說而已。2015年習近平已備好三大反腐“殺手锏”：

　　把“班長”和“班子”捆在一起。“嚴肅責任追究，強化黨風廉政建設主體責任，切實把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責，進一步健全制度、細化責任、以上率下。”這些話的潛臺詞是什么？就是“班子出事了，班長也別想走”，反腐倡廉不只是哪一個人的事。

　　緊緊咬住“四風”，誰頂風違紀就收拾誰。“四風”是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。狠抓“四風”不動搖，習近平已給出方法：“常抓抓出習慣、抓出長效，在堅持中見常態，向制度建設要長效將成常態，還要在過程中強化制度建設，強化執紀監督，把頂風違紀搞‘四風’列為紀律審查的重點。”

　　打造更強大的紀委。中紀委是反腐主力軍，如何讓他在反腐中更有力，習近平也有考慮。他提出“深化黨的紀律檢查體制改革，加強制度創新，強化上級紀委對下級黨委和紀委的監督，推動紀委雙重領導體制落到實處。”這話啥意思？簡單說就是未來紀委查案將更加獨立、監督也會更加有力。

　　◎對黨員干部釋放信號：大家都得守紀律講規矩，誰頂風違紀就收拾誰

　　對紀檢監察干部、對腐敗分子喊完話后，習近平向廣大黨員干部喊話：反腐倡廉同樣離不開大家的自律。他在前天給全國縣委書記們上完課，強調必須“心中有戒”后，繼續教育全黨，“要加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”，“講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。”

　　黨員干部要遵守哪些規矩？習近平做了非常充分的論述。

　　一、黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。

　　二、黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。

　　三、國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩。

　　四、黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。

　　他還細致解釋“紀律”和“規矩”如何區分：“紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律；紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律”。

　　如何守紀律講規矩，習近平直接給出了操作要訣“五個必須”。

　　必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；

　　必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志；

　　必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事；

　　必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

　　習近平還特意沖各級領導干部特別是高級干部強調，你們要“牢固樹立紀律和規矩意識，在守紀律、講規矩上作表率。”不聽招呼怎么辦？“對不守紀律的行為要嚴肅處理。”

　　◎對全國人民釋放信號：反腐倡廉將建章立制，我們會著力做好四件事

　　反腐敗斗爭全民關注，習近平也沒忘記對全國人民釋放信號：新的一年，反腐倡廉將建章立制，我會著力做好四件事。

　　反腐倡廉治標更要治本，這四件事都圍繞制度建設展開：

　　頭一件，就是著力健全黨內監督制度。習近平明確表示，下一步，將著手修訂黨員領導干部廉潔從政若干準則、中國共產黨紀律處分條例、巡視工作條例，并突出重點、針對時弊，徹底地“讓權力在陽光下運行”。

　　選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風。習近平要做的第二件事就是著力健全選人用人管人制度。除了要求進一步加強領導干部監督和管理，他敦促各位領導干部，要“按本色做人、按角色辦事”。

　　深化改革仍是新一年的重點，習近平要做的第三件事，便是著力深化體制機制改革。如何改革？他強調了權力清單制度的作用，并指出要最大限度減少對微觀事務的管理。公開審批流程，強化內部流程控制，防止權力濫用落到實處。

　　“國有資產資源來之不易，是全國人民的共同財富。”對于這樣一份寶貴財富，習近平也十分“掛念”，他要做的第四件事，就是著力完善國有企業監管制度，幫老百姓守好這份“財富”。具體怎么管？習近平提出，要強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管，完善國有資產資源監管制度。管好國有企業關鍵在人，從當前查處的國企腐敗案件看，國企負責人常常牽涉其中。為此，習近平提出，要加強對國企領導班子的監督，搞好對國企的巡視，加大審計監督力度。