據海關總署初步測算,2014年我國與“一帶一路”國家或地區進出口雙邊貿易值接近7萬億元人民幣,增長7%左右,占同期我國外貿進出口總值的四分之一。其中,我國對“一帶一路”沿線國家的出口增長超過了10%,進口增長約為1.5%左右。
本報記者劉東
實習記者王川上海報道
1月13日,海關總署在國新辦召開新聞發布會,公布2014年全年進出口數據。數據顯示,去年中國實現進出口總值26.43萬億元人民幣,同比增長2.3%,按美元計價進出口增速則為3.4%,與此前設定的7.5%的目標仍有較大差距。
海關總署新聞發言人鄭躍聲表示,隨著我國經濟發展進入新常態,我國的對外貿易也進入了穩增長、調結構、提質量為特征的新常態。他預計,2015年我國外貿的總體增速將高于2014年。同時,中國對外貿易發展的質量和效益也會進一步提高。
增速未達預期
21世紀經濟報道整理發現,2014年外貿增速除未達到預期目標,也是近三年來新低, 2013年和2012年的這一數字分別為7.6%和6.2%。
鄭躍聲在新聞發布會上表示,2014年外貿增速低于預期目標,主要受到三大因素影響:世界經濟復蘇緩慢;中國低成本比較優勢不斷削弱,發達國家對我制造業的投資下降;國際市場大宗商品價格的快速下滑。
數據顯示,在前五大貿易伙伴中,中國對歐盟、美國、東盟的雙邊貿易額分別增長8.9%、5.4%、7.1%;對中國香港、日本則分別下降7.2%和1%。鄭躍聲認為,中國主要貿易伙伴的經濟表現不盡如人意,無法支撐中國外貿進出口繼續保持高速增長。
國家發改委學術委員會秘書長張燕生對21世紀經濟報道記者表示,2014年外貿實際增長速度遠低于預期目標,表明外貿形勢嚴峻。從外部環境來看,發達國家經濟復蘇緩慢,新興經濟體經濟增長又開始減速,外貿形勢并不樂觀。
商務部研究院國際市場研究部副主任白明也對此表示贊同。他認為,盡管美國經濟有所增長,但是更側重于服務貿易,對于裝備等需求有限,其制造業回流和貿易保護的趨勢也不利于我國外貿增長。此外,新興市場經濟放緩,歐元貶值,歐元區的法國、希臘、烏克蘭面臨著政治經濟壓力,這些都構成了不利的外部環境。
“這個增速雖然與年初的預期目標存在一定的差距,但是能夠取得這樣的成績,也確實不容易。”鄭躍聲認為,應該更關注外貿在提升質量、提高效益、優化結構方面所取得的進展。
此外,海關總署公布的數據顯示,受到進口大宗商品價格下跌的影響,中國主要大宗商品的進口量增價跌,如鐵礦石和原油進口量分別增長了13.8%和9.5%,平均進口價格則分別下跌了23.4%和6.1%。不過,鄭躍聲表示,全球大宗商品價格的下跌,拉低中國進口值增速3.3個百分點。
2015年外貿目標或下調
鄭躍聲表示,2015年外貿增速將高于2014年。“至于對2015年外貿增長的預期指標可能要等到3月份的‘兩會’上才能得到正式的確認。”
不過,《中國日報》此前報道稱,商務部部長高虎城在全國商務工作會議上表示,中國已將2015年的對外貿易增長目標由2014年的7.5%下調至6%。
對此,白明表示,在轉型期,外貿增長目標應該多留余地。中國已經過了追求外貿增長速度的階段,基于當前的產業結構,還要爭取外貿高增長已經不現實。
白明認為,目前的主要任務是調結構,加快轉型升級,轉變外貿增長方式。“如果還把外貿增長的速度放在第一位,就可能影響到轉型升級的效果。在外貿的轉型期,可能數據不好看,但是過了這個階段,轉型升級的基礎打扎實,外貿的質量將上一個新臺階。”
白明認為,2015年的外貿目標還可多留一些余地,“把增長速度的弦松一松,轉變外貿增長方式的手段就會多一些”。
張燕生則表示,希望今年外貿的增速至少和去年持平。因為2014年出現了大宗商品價格大幅下跌等諸多不穩定的因素。
此外,海關總署發布的出口先導指數顯示,外貿出口先導指數已經連續三個月下滑,這預示著至少今年一季度中國出口增長仍面臨一定壓力。
新常態轉變思路
鄭躍聲表示,隨著我國經濟發展進入新常態,我國的對外貿易也進入了穩增長、調結構、提質量為特征的新常態。
對此,白明認為,拉動經濟增長的“三駕馬車”,“每駕馬車”的側重點各有不同。對于貿易來說,更應該側重于調結構。新常態下,投資、消費的增長速度從高速向中高速轉變,而對貿易而言,增長速度向中速轉變甚至都是可以接受的。
白明強調,“影響外貿增長的一半因素來自國內經濟,另一半因素來自國際經濟,并不由我們完全掌握。面對復雜的外部環境,更應順勢而為。底線就是外貿盡可能地不能拖國民經濟的后腿。”
張燕生則對記者表示,在經濟新常態下,外貿實際增長的速度也應該是新常態,不能再以以往慣例去預估。外貿工作的思路還是要放在“苦練內功”上,加快轉型升級,轉變貿易增長方式。
鄭躍聲表示,2014年,中國外貿在提質量、提效益、優結構方面取得了積極的進展,包括對新興市場雙邊貿易的比重上升、一般貿易的比重在提升、進出口的商品結構在不斷優化升級和貿易價格條件得到改善等,這些態勢將在2015年繼續增強。
而在新的增長點方面,海關總署數據顯示,2014年,中國與“一帶一路”國家或地區進出口雙邊貿易值接近7萬億元人民幣,增長7%左右,占同期中國外貿進出口總值的四分之一。其中出口增長超過了10%,進口增長約為1.5%左右。
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