揭秘縣委書記研修班：晚上看蘇東劇變等歷史片

　　1月12日，習近平在北京主持召開座談會，同中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談。 新華社記者 饒愛民 攝

　　“郡縣治，則天下安。”12日，中共中央總書記習近平在北京人民大會堂同200名參加中央黨校研修班的縣委書記座談，告誡他們“對個人的名譽、地位、利益，要想得透、看得淡”，“把好權力關、金錢關、美色關”。

　　昨天，經過兩個月的學習，參加“中央黨校第一期縣委書記研修班”的200名學員結業。

　　這是十八大以來首次開展全國縣委書記輪訓，中央黨校計劃到2017年將全國縣(市、區、旗)委書記輪訓一遍。中共中央黨校教授張希賢表示，中央輪訓縣委書記，旨在提高其執政能力和水平，令其更準確地把握中央精神，適應經濟進入新常態、全面推進依法治國等新環境和新要求，推動縣域發展。另外，培訓好縣委書記，能夠儲備大量具有實踐經驗的后備干部，這是治黨的一個深層次考慮。

　　沒想到能與習近平座談

　　1月12日，研修班的200名學員在人民大會堂上了一堂難忘的課程，“主講人”是中共中央總書記習近平。

　　從去年11月14日來京，學員們在北京已培訓兩個月，這是十八大以來中央黨校的首批縣委書記研修班。按照計劃，至2017年全國2800多名縣(市、區、旗)委書記都要進行一遍輪訓。此前，全國的縣委書記也進行過輪訓，主要針對新上任的縣委書記進行培訓。

　　學員們事先并不知道能夠和習近平座談。“1月初，聽說有一個重要領導要來座談，沒想到是習總書記。這是非常大的驚喜。”一位參加座談會的縣委書記向新京報記者表示。

　　當天，作為一名“老縣委書記”，習近平為新一代縣委書記傳授為官之道，告訴他們如何成為一名合格的縣委書記。

　　座談會上，6名縣委書記代表首先發言。習近平低頭記下要點，不時插話探討，氣氛顯得輕松。

　　習近平詢問福建省漳州市東山縣委書記黃水木在黨校期間的學習生活情況。這位縣委書記說：“中央黨校的校風學風活躍嚴謹，整個保障到位，管理很嚴格。”

　　“沒出去吃飯的吧？”習近平一句簡短的問話，引得不少縣委書記笑出聲來。

　　“沒有，我們很嚴格。”黃水木答道。

　　習近平笑著說：“老婆孩子來了，出去吃吃也沒什么。”

　　縣委書記代表發言結束后，習近平發表了重要講話。《人民日報》總結了總書記對縣委書記的四點要求：心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

　　其中最后一項要求引起了普遍關注。習近平坦率地說縣委書記要“把好權力關、金錢關、美色關”。他還說了畫面感很強的一句話：“各種誘惑、算計都沖著你來，各種討好、捧殺都對著你去，往往會成為‘圍獵’的對象。”

　　縣委書記官不算大，但是權力不小，近年來貪腐現象也頻頻發生。比如，山西省2014年就有17名現任及原任崗位為縣委書記的干部落馬。

　　中央黨校教授對新京報透露說，縣委書記在培訓時，出現過省委或市委巡視組找他們的情況，縣委書記要請假回去匯報。

　　總書記懂縣委書記的苦

　　12日的座談會開了3個多小時，比預定時間延長近1小時，結束時將近12點。

　　縣委書記們都非常興奮。大家回到住處，吃過午飯之后，從下午2點開始，200人分成幾個支部，開始重溫、討論習近平的講話。

　　據記者了解，縣委書記們普遍覺得，習近平的講話接地氣，很親切，沒有空話，聽過之后深感責任重大。

　　習近平說：“縣委書記的崗位很重要，官不大，責任不小，壓力不小。”這令參會的縣委書記們很感動。

　　據央視報道，云南普洱市寧洱縣縣委書記李鴻說：“我們在下面的工作，壓力再大，困惑再大，他(習近平)懂的。他知道我們的辛苦和困惑。”

　　總書記與縣委書記研修班學員座談，這是第一次。縣委書記進中央黨校培訓，也屬于破格。為何縣委書記這個群體被如此看重？

　　習近平曾于上世紀80年代初在河北正定縣擔任縣委書記。上世紀90年代，在福建任職的他曾經撰文描述縣一級領導的重要性：“從整體與局部的關系看，縣一級工作好壞，關系國家的興衰安危。”

　　座談會上，習近平進一步闡述了縣委書記的重要性。他說，“縣委是我們黨執政興國的‘一線指揮部’，縣委書記就是‘一線總指揮’。”

　　研修班課程滿滿形式多樣

　　昨日，200名縣委書記結束了兩個月的“校園生活”，陸續離京。除了習近平的“貼身”傳授，他們在中央黨校學了什么？

　　江西瑞金市委書記許銳已完成了一篇學習論文，內容是結合在中央黨校的學習，探討縣域經濟如何適應新常態，包括思想觀念和工作措施的轉變。

　　中共中央黨校教授張希賢告訴新京報記者，每個縣委書記離開黨校前，必須交一篇論文，題目自選，字數在5000字到10000字之間。“這是結業的作業，要入檔案。”他說，“大部分人不敢讓秘書代寫，都是自己寫。”

　　兩個月的時間，縣委書記們的日子過得像是大學生。張希賢說，首期的200多人分成幾個黨支部，相當于一個小班。各個小班選出黨支部書記，其中還有組織委員、文體委員、紀律委員等。課余時間，黨支部會組織文體活動，比如在黨校體育館里打羽毛球、乒乓球等。

　　他介紹說，縣委書記吃飯、住宿都在黨校。每人有一張飯卡，吃飯就在食堂里吃自助餐，標準是每天100多塊錢。住宿是一人一間宿舍，大概16平方米，帶衛生間。晚上11點之前必須回來，因為“晚11點鎖樓門”。

　　“管理很嚴格，不能互相請客。吃飯是自己付錢。”一名參加培訓的東部地區縣委書記告訴新京報記者。

　　“課程很滿，很充實。”他說，學員們上午上課，下午討論，還有不參加培訓的縣委書記來演講和作報告。課程中還安排了外出實踐活動，比如去過門頭溝參觀棚戶區改造。晚上有選修課，內容很有趣，比如解讀《史記》、《紅樓夢》和觀看蘇東劇變的歷史片等歷史文化課程。

　　“除了學校的教授，也有部長級的官員來講課。以前沒有接受過這么高級別的培訓。以前在省里，哪有部長來講課。”他說。

　　每周，黨校會請一名部長來給所有學員授課。此次來接受培訓的縣委書記必須去聽，這是課程的一部分。

　　中央黨校進修部工作人員對新京報記者介紹說，縣委書記的培訓形式很多，包括講授類的公共大課，也有案例、情景模擬、討論、互動交流等小課。

　　人手一本《習近平談治國理政》

　　中央黨校教授黃小勇給縣委書記們講過一堂“如何應對突發事件”的案例教學課。

　　講課開頭，他用2007年廈門民眾“散步”抵制PX項目、2008年上海民眾“散步”抵制磁懸浮列車等事件作為引言，引起縣委書記的注意。

　　“班上幾乎每一位縣委書記都遭遇過或大或小的群體性事件，有的小到建一個公共廁所的問題。”黃小勇說，我們把一系列案例中折射出來的普遍現象，拿出來讓大家討論，重點是怎樣通過公眾參與和協商，把事情做下去，跳出“一鬧就停”的怪圈。

　　“應對突發事件，縣委書記的認識都比較客觀理性，知道公眾參與是趨勢，一定要有新思維。但具體到怎么做還有很多困惑。”他說。

　　與縣委書記就法治問題進行座談的中央黨校副教授劉素華也有同感。她覺得，現在的縣委書記綜合能力更高，更務實。所有人都覺得依法治國很好，但怎么做好，理念上還有差距。

　　根據公開報道，縣委書記學習的內容主要分四大塊：第一是理論；第二是縣域經濟發展和整個國家經濟管理；第三，縣域社會治理、縣域城鄉一體化建設和縣域法治建設；第四是縣域黨建。

　　授課老師有來自中央黨校的骨干老師，也有國防大學等外校老師。中央黨校進修部表示，并不是每個課程都有教材，不過《習近平談治國理政》是基本教材之一，人手一本。

　　關于縣委書記培訓的重要性，去年底剛剛結束基層信訪部門掛職的劉素華對新京報記者坦言，加強基層干部培訓，比簡單念文件有意義得多。如果只要求基層做事，而不告訴他們怎么做，可能仍會產生大量的違法事件。

　　張希賢認為，通過培訓縣委書記，基層能更準確地把握中央精神，推動縣域發展。另外，培訓縣委書記，能夠儲備大量具有實踐經驗的后備干部，這是治黨的深層次考慮。

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