海口市政協2014年度課題調研報告建議摘要：加快我市養生旅游產業發展

　　在海南國際旅游島上升為國家戰略之后,海口在建設“四宜”城市目標中增加了“養眼、養身、養心”的定位。這是一個極具前瞻性的調整，是我市應對金融危機、調整發展方向的重大舉措，符合我省、我市提出的“依托生態資源、全力打造產業特色”經濟轉型思路，也對應了目前中央提出“降速提質、正常發展”的“經濟新常態”要求。為此，就如何加快發展我市養生旅游產業提出如下建議：

　　塑造養生城市形象，為發展養生旅游產業造勢。

　　“三養”城市是加快發展養生旅游產業的基礎平臺和最佳推手，關鍵是盡快培育出一個以海口為中心的國內國際養生旅游產業市場，通過建立市場來推動發展，從而形成從“養眼”到“養身”再到“養心”的旅游市場體系。這個市場體系應凸顯我市生態優勢資源，目前當以紅樹林（生態觀光度假）、觀瀾湖（高爾夫體育休閑）、西海岸（游艇海上運動）、火山口（溫泉療養及鄉村游）、騎樓老街（養生文化及醫藥保健養生項目和產品推廣）為主打市場，一起發力，以豐富多彩的養生旅游服務，構架起深入人心的養生城市形象。

　　與此同時，通過政策導向，大幅度放開市場準入門檻。當下政策重點要把優勢資源配置權更多放給養生旅游市場和企業，在山林利用、水體資源利用、運動場館場地建設、醫療保健品生產、藥物康復治療、美容護膚浴體按摩等項目開發等方面，更有力度地放開市場準入門檻，引導社會資金向養生旅游市場投入。

　　利用資源優勢，重點打造保健醫藥產業。保健醫藥業是養生旅游產業的支柱，能有效拉長養生旅游產業鏈。2012年海口已被確立為“國家中醫養生保健服務機構準入試點地區”，但至今未利用好這一政策待遇。可據此設計對外招商項目，鼓勵利用海口優勢資源發展養生旅游業。如利用南藥、黎藥和海洋藥物資源的醫療保健品生產制造業、利用中醫技術的康體機構、利用戶外有氧運動市場的健身器材生產、利用溫泉冷泉的療養業等，著力打造有特色、高水準、符合海口國際旅游島中心城市定位的養生旅游產業體系。

　　此外，要優化養生旅游環境，確保市場自主自由發展。依托“無疫區”和“空氣質量最好”優勢，打造養生旅游項目和活動品牌；要致力將這資源優勢轉化為養生旅游具體的項目和活動，形成海口養生旅游品牌系列。目前，高爾夫、游艇、沙灘排球、自駕車、溫泉療養、鄉村休閑、中醫保健、美容浴體、海上運動及其它戶外有氧運動等特色產品，每一項都具有品牌特質，高爾夫和游艇依托國際性賽事，已初顯品牌魅力，應繼續做大，其它項目也應借賽事、節慶或其它形式，緊緊圍繞“養生城市”概念，強化養生旅游項目活動的品牌特色。結合鄉村游、生態游，推廣養生旅游項目。海口鄉村休閑旅游近年來發展較快，規劃為“三帶三組團五十點”：即以南渡江沿河鄉村游憩帶，東海岸濱海漁家風情體驗帶和火山文化體驗帶為縱向鄉村休閑旅游走廊，串聯和帶動以田園、河流、濱海、鄉村、民俗文化元素為依托的三大鄉村休閑旅游組團的發展，五十個鄉村休閑旅游點融入在鄉村走廊和組團間。這一格局，對發展養生旅游極為有利，如果大量加入養生元素。通過項目將休閑與養生結合起來，增加游客逗留時間，增加消費內容，當能大大擴展鄉村游和養生游市場。

　　要立足中心城市優勢，加強養生旅游區域合作;加快人才引進培養，打造養生旅游人才高地;加強養生旅游產業、項目活動的推廣營銷。利用組織國內外大型賽事、會展、影視、演娛、論壇、專項推介及發展行業協會等手段，加強促銷策劃，做足品牌宣傳。此外，在城鎮建設功能布局中，提前規劃城市養生養老功能。海南在全國屬于老齡化速度較快的地區，作為中心城市，海口必將成為全省養生養老的主要集散地。目前香港恒河集團籌建的“海南國際養生養老示范基地”已經開工，目標是打造具國際水平的健康養生論壇中心交流基地、國際養老示范基地和未來城市核心新區。境內外看好海口發展養生養老產業，對推動養生旅游發展再添新動力。為此，我市宜在城鎮建設功能布局上，加入養生養老的功能設計。在“生態先行、環保先行”原則下，為養生養老構筑基礎性平臺，并帶動養生旅游產業的更大發展。

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