徐州“挖坑代表”請辭獲準 致歉信遭到質(zhì)疑

　　因私挖地下室引發(fā)塌陷事件的德內(nèi)大街93號院業(yè)主李寶俊，昨日上午向徐州市泉山區(qū)人大常委會遞交了辭職報告。昨日下午，徐州市泉山區(qū)人大常委會做出關于接受李寶俊辭去徐州市第十五屆人大代表職務請求的決定。

　　該市人大常委會代表資格審查委員會接到泉山區(qū)人大常委會關于接受李寶俊辭去徐州市第十五屆人大代表職務請求決定的報告后，已經(jīng)確認其報告合法有效。據(jù)介紹，這意味著李寶俊的人大代表資格，從即日起自行終止。

　　據(jù)媒體報道，在李寶俊的道歉信中他稱自己長期不在北京，房子交付給內(nèi)弟。其內(nèi)弟于2012年與山東某建筑公司簽訂工程承包合同，翻建德內(nèi)大街93號院。

　　泉山區(qū)人大常委會接受 李寶俊請辭人大代表

　　昨日凌晨，德內(nèi)大街93號院的業(yè)主李寶俊向媒體發(fā)來一封道歉信。他在信中稱，自己長期不在北京，便將房子交付給內(nèi)弟。其內(nèi)弟于2012年與山東某建筑公司簽訂工程承包合同，翻建德內(nèi)大街93號院，合同總金額為380萬元。

　　李寶俊稱，鑒于塌陷事故造成的嚴重影響，“我負有不可推卸的責任”。他稱自己的行為已與人大代表身份不符，決定“立即申請辭去人大代表”，并于昨日上午向徐州市泉山區(qū)人大常委會遞交辭職報告。李寶俊還對“北京人民、徐州人大常委會和徐州人民、受坍塌事件影響的5戶業(yè)主”表示道歉，并承諾賠償損失、承擔填平陷洞產(chǎn)生的費用。

　　昨日上午記者獲悉，徐州市泉山區(qū)人大常委會確認，收到李寶俊委托人送來的辭去徐州市第十五屆人大代表職務的辭呈，區(qū)人大常委會正在按照相關法律規(guī)定依法進行處理，處理結果將報送徐州市人大常委會備案。

　　昨日下午5時許，記者從泉山區(qū)人大常委會獲悉，1月31日下午，徐州市泉山區(qū)人大常委會做出關于接受李寶俊辭去徐州市第十五屆人大代表職務請求的決定。目前，泉山區(qū)人大常委會已將會議的相關決定，向徐州市人大常委會代表資格審查委員會進行報告。

　　泉山區(qū)人大常委會表示，昨日下午，徐州市泉山區(qū)人大常委會召開會議對李寶俊請辭徐州市人大代表一事進行討論，常委會組成人員是27人，實際到會人數(shù)23人，通過審議表決一致同意李寶俊辭去人大代表職務，沒有棄權和反對票，目前此結果已報告給徐州市人大常委會代表資格審查委員會。

　　李寶俊將辭去

　　海熒集團董事長職務

　　根據(jù)《選舉法》相關條款的規(guī)定，縣級人大代表可以向本級人大常委會書面提出辭職，常委會接受辭職，須經(jīng)組成人員的過半數(shù)通過。辭去代表職務的請求被接受的，其在人大常委會的其他職務相應終止，由常委會或者人大主席團予以公告。

　　據(jù)新華社報道，該市人大常委會代表資格審查委員會接到泉山區(qū)人大常委會關于接受李寶俊辭去徐州市第十五屆人大代表職務請求決定的報告后，已經(jīng)確認其報告合法有效。據(jù)介紹，這意味著李寶俊的人大代表資格，從即日起自行終止。

　　李寶俊所在海熒集團旗下一公司的總經(jīng)理唐金超，昨日也向媒體證實了道歉信的內(nèi)容。他表示李寶俊將辭去海熒集團董事長的職務，交由自己接管。目前集團所有業(yè)務已由唐金超負責，但相關任免手續(xù)還沒來得及辦理。

　　李寶俊在道歉信中表示近日身體不適在外地看病，未能及時回復媒體的質(zhì)疑，“深表內(nèi)疚和不安”，并感謝媒體的監(jiān)督和幫助。而記者發(fā)現(xiàn)，1月29日李寶俊接受徐州當?shù)孛襟w采訪時還稱，他正在配合相關調(diào)查，更多細節(jié)不太愿意透露，現(xiàn)在是信息爆炸時代，消息傳播快，輿論不重要。他在當時認為現(xiàn)在是法治社會，因此什么都不說最好。

　　辭去人大代表

　　意味失去人身自由特別保護

　　隨著93號院坍塌事件的持續(xù)發(fā)酵，輿論中不乏出現(xiàn)認為李寶俊的行為可能會觸犯刑法。

　　對此不少法律人士稱，雖然在司法實踐中類似的行為有被處以重大責任事故罪或過失以危險方法危害公共安全罪的案例，但此事是否觸刑還要看相關部門調(diào)查后得出結論。在最終結果尚未定論之前，因其人大代表身份而享有的“人身自由特別保護權”也引起了社會的關注。

　　根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》第三十二條的規(guī)定，縣級以上的各級人民代表大會代表，非經(jīng)本級人民代表大會主席團許可，在本級人民代表大會閉會期間，非經(jīng)本級人民代表大會常務委員會許可，不受逮捕或者刑事審判。

　　如果因為是現(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留的機關應當立即向該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務委員會報告。在法條中還表明：“對縣級以上的各級人民代表大會代表，如果采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，應當經(jīng)該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務委員會許可”。

　　隨著目前李寶俊辭去人大代表，有關李寶俊的“人身自由特別保護權”的議論告一段落。

　　文/本報記者 池海波 線索提供/楊女士

　　聲音

　　“這位人大代表的任性

　　暴露出相關部門監(jiān)管缺失”

　　@央視評論員 “挖坑代表”李寶俊在給誰“挖坑”？首先，他在給周邊無辜的市民“挖坑”；其次，他在給“人大代表”這極其神圣的職務“挖坑”；第三，他在給自己“挖坑”。對少數(shù)人大代表違法違紀違背公德的“任性”，必須零容忍。

　　@后羿粉絲又是道歉又是辭職(主動辭去人大代表職務和公司董事長職務)，我可不可以解讀為“舍車保帥”或是小壁虎的斷尾自保？

　　@章詒和 我不明白，站出來真誠道歉就這么難？

　　參與事故處理的巖土工程專家何世鳴表示，這次塌陷十分危險，幸虧現(xiàn)場處置人員及時，讓居民趕緊撤離，才避免了進一步損失。這次先塌的是路，如果先塌了房子，周邊居民和附近酒店住客的生命都將受到巨大威脅，“后果不堪設想”。

　　河海大學法學院副院長王建文認為，作為人大代表，李寶俊應當恪守法律底線，在事發(fā)前違法建設，造成嚴重影響后又消失不見拒絕配合調(diào)查，突破了法律和道德的雙重底線。“對于存在重大安全隱患的違建，公安部門應該抓緊介入，考慮啟動逮捕或刑事拘留等強制措施。”王建文認為，對公安機關來說，不可能以“不知道其去向、行蹤”等為由，就放任不管。

　　新華社1月29日文章稱：“這位人大代表的任性和貪婪，也暴露出相關部門監(jiān)管的滯后和缺失……人大代表本應是替人民反映訴求、為人民說話的群體，不僅要依法履職，也要成為遵紀守法的表率，更要主動接受人民的監(jiān)督。而如果一味‘有錢任性’，不顧觸犯法律法規(guī)去做荒唐事，這樣的人大代表不僅無法代表人民，反倒成了胡作非為的典型。更讓人費解的是，為何這樣的人大代表在屢次亂挖坑之后，依然能堂而皇之地坐在人大代表的位子上？原因恐怕是，某些人擁有在相關監(jiān)管部門‘擺平’事情的門路或‘瞞天過海’能力。而縱容如此行為的根源，在于相關部門的監(jiān)管滯后、無力，甚至對于違法行為的無視。” 文/池海波 綜合新華社

　　爭議

　　李寶俊公開道歉是否在推卸責任

　　因在公開道歉中，他稱自己長期不在北京，便將房子交付給內(nèi)弟。其內(nèi)弟于2012年與山東某建筑公司簽訂工程承包合同，翻建德內(nèi)大街93號院。雖然在道歉中李寶俊提及“我負有不可推卸的責任”，但不少網(wǎng)友還是認為，公開道歉中提及將房子交付內(nèi)弟，李寶俊有刻意躲避責任的想法。昨日下午，記者多次撥打其手機希望李寶俊能夠澄清此事，但電話處于無人接聽的狀態(tài)。

　　記者發(fā)現(xiàn)，在北京市嚴厲打擊違法用地違法建設專項行動指揮部辦公室發(fā)給徐州人大常委會的《關于通報人大代表李寶俊違法行為的函》中明確寫明，2014年7月31日在接到群眾舉報后，相關部門就對違建現(xiàn)場進行檢查并要求李寶俊于8月4日到相關部門接受調(diào)查。而10月13日李寶俊才到達北京，承認存在地下室，當時已經(jīng)進行了封閉，并表示愿意按照建設工程規(guī)劃許可證的批準內(nèi)容進行改正。

　　該函稱，根據(jù)規(guī)定，李寶俊已構成違法建設，其他違法行為有關部門還在調(diào)查中。這也就意味著，李寶俊對93號院存在違法開挖地下室的行為是已經(jīng)明知的，并不會因道歉中稱房子交付內(nèi)弟而不知情。

　　昨天新華社撰文《“挖洞代表”終于“現(xiàn)身”但一句“道歉”管用嗎》。文章提到“從北京市住建委及房地產(chǎn)交易登記中心查詢的數(shù)據(jù)看，這個德內(nèi)大街93號院的業(yè)主登記人就是李寶俊本人，不是他的內(nèi)弟或者別的親戚。有網(wǎng)民質(zhì)疑：“親戚借住能理解，但不經(jīng)本人同意，就敢在別人家房子下面挖18米深的坑？”……根據(jù)政府部門的介紹，李寶俊本人對于違法建設觸犯法律的事實十分清楚。

　　西城區(qū)政府介紹，2014年10月13日，規(guī)劃等部門就偷挖地下室一事向其下發(fā)了整改通知書，李寶俊本人當場表示愿意配合整改。但現(xiàn)場工人供述，直到塌陷為止，挖坑一直沒停。

　　文/本報記者 池海波 供圖/徐州人大網(wǎng)

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