巡視組痛批神華集團縱火牟利 措詞嚴厲前所未有

　　人民網北京2月6日電昨日中央紀委監察部網站公布對中國聯通、神華集團等6家單位專項巡視的反饋情況，反饋情況中列舉了各家單位存在的主要問題，其中對神華集團措辭最重篇幅也最長。比較近兩年來中央巡視50多家單位后的反饋情況，神華集團存在的問題之多之廣之嚴重，也是前所未有。

　　根據中央統一部署，自2013年5月起中央巡視組先后分5批對60家單位進行了專項巡視，截止2015年2月5日有53個巡視組向被巡視單位反饋情況。各巡視組整理出的“問題清單”指出：華電集團并購中規劃管理嚴重缺失，存在諸多亂象；違規向民營企業讓利。四川個別地方拉票賄選成風，一些領導干部一度熱衷拉關系、架“天線”、搞“勾兌”，跑官要官。浙江一些地方少數黨員參教信教，個別黨員干部參與群體性事件影響惡劣。體育總局比賽違背公平原則、弄虛作假，破壞賽風賽紀現象比較嚴重；賽事開發經營混亂，缺少必要的規范和監督。河南買官賣官問題突出，跑官要官、拉票賄選問題一度也比較嚴重。江西有領導干部甚至頂風公款吃請……所有的反饋都不說套話、不唱贊歌，不打人情牌，而是直擊各單位存在的具體問題，達到了“內外共震”的效果。

　　縱覽50余份中央組巡視反饋情況，可以說，幾乎所有被巡視單位均不同程度存在這樣或那樣的問題，有些單位在某些方面的問題還十分嚴重。但像神華集團這樣多領域多方面同時存在嚴重問題者尚屬第一例。

　　中央第十二巡視組對神華集團的專項巡視反饋指出，神華集團黨的建設相對滯后，一些黨組織不同程度存在放松管理，放任管理，放縱甚至放棄管理等消極狀況，特別是不少所屬公司黨組織凝聚力、戰斗力大打折扣，情況堪憂。部分紀檢監察機構監督責任嚴重缺失，既存在監督不力和形同虛設問題，又存在個別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題。一些企業領導人操控重點合同煤審批權謀取腐敗“黑金”。煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”。一些私人老板甚至故意制造煤田火點，謊報滅火項目。滅火工程成為少數人的“暴利工程”，形成“鏈條式”腐敗。

　　其中，“大打折扣，情況堪憂”、監督形同虛設又掩蓋腐敗這種直接的論斷；“放松管理，放任管理，放縱甚至放棄管理”這種排比句式的應用；謀取腐敗“黑金”和利益輸送“黑洞”這種新穎的提法都是巡視報告中第一次出現。而“故意制造煤田火點，謊報滅火項目”來牟取暴利，形成“鏈條式”腐敗也暴露出該單位問題之嚴重。

　　黨的十八大以來中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭，強調黨要管黨、從嚴治黨，提出了一系列新的理念、思路和舉措。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平強調要把巡視作為黨內監督的戰略性制度安排，用好巡視這把反腐“利劍”，突出重點，創新形式，當好中央的“偵察兵”。要求巡視組要當好中央的“千里眼”，找出“老虎”、“蒼蠅”，抓住違紀違法問題線索。要落實監督責任，敢于碰硬，真正做到早發現、早報告，促進問題解決，遏制腐敗現象蔓延的勢頭。在2014年中央第二輪巡視工作動員部署會上，中紀委書記王岐山要求，巡視要重點發現買官賣官、帶病提拔、超編制配備干部和“裸官”等問題。同年11月18日王岐山出席中央巡視工作動員部署會并講話時強調，監督不是一陣子，要針對已巡視過的地方或部門殺個回馬槍，強化震懾、不敢、知止的氛圍。

　　發現問題、反映問題、推動問題解決，已成為巡視工作“三部曲”，近兩年來不斷創新方式方法并取得了看得見的效果。2013年中央巡視組對20個地方、部門和企事業單位進行巡視，揪出了湖北省原副省長郭有明、政協原副主席陳柏槐、南省政協原副主席童名謙等一批違紀違法省部級高官；同時加強統籌指導，推動全國巡視工作深入開展。2014年巡視由過去的每年2輪增至每年3輪，完成了對21個省區市（含新疆生產建設兵團）開展常規巡視和對19個部門和國有企事業單位的專項巡視。據統計，截至去年11月底，各省區市黨委巡視組共發現涉及廳局級干部問題線索1528件。中央紀委也已對巡視移交的萬慶良、譚力、武長順、陳鐵新、隋鳳富、梁濱、朱明國等中管干部問題線索分別立案查處。

　　2015年1月31日，隨著廣西、西藏、黑龍江巡視整改情況的通報，2014年中央第二輪巡視的13家地區和單位的整改情況已全部公開。包括此前的前三輪巡視，各被巡視單位無一例外通報了整改情況。針對中央“巡視清單”揭示出的腐敗問題、作風問題等，被巡視地區和單位分門別類予以整改，明文發布整改結果，各單位整改工作均已取得階段性成果。

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