反腐清單見證國企高薪養(yǎng)廉失靈

　　2月5日，中央巡視組公布對5家央企專項巡視反饋清單，雖然問題看起來比較嚴重，輿論也并沒有表現(xiàn)出驚訝，因為這些腐敗問題都在公眾想象之中。比如中國聯(lián)通有的領導和關鍵崗位人員利用職權與承包商、供應商內(nèi)外勾結(jié)，搞權錢、權色交易；神華集團一些企業(yè)領導人操控重點合同煤審批權謀取腐敗“黑金”；中船集團有企業(yè)領導人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，從事關聯(lián)交易等，這些問題一點也不新鮮，坊間早有傳聞，媒體一直在曝光。

　　看到這個對幾大央企的專項巡視問題清單，就會明白習近平總書記1月在中紀委全會上為何專門強調(diào)要“加強對國企領導班子的監(jiān)督，搞好對國企的巡視，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管”；也會明白王岐山書記在作中央紀委工作報告時特別提到國企，強調(diào)“從嚴治黨國有企業(yè)也不能例外”，要“實現(xiàn)對中管國有重要骨干企業(yè)巡視全覆蓋”。

　　當然，也更會明白輿論一直緊盯國有企業(yè)，提醒反腐者不能讓國企成為反腐盲區(qū)。從這份專項巡視的問題清單看，黨政機關在反腐中暴露出的問題，同樣出現(xiàn)在國企身上，什么跑官要官、領導及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、權色交易、子女出國留學方面接受利益輸送、工程發(fā)包和項目采購腐敗、公款吃喝等，完全是政府腐敗的復制版本—這不是企業(yè)病，就是權力不受約束的機關病、政府病、官僚病。某些國企領導，擁有官員的行政級別和權力，同時還掌握著比政府官員更多的資源分配權，但卻缺乏對黨政機關同樣的監(jiān)督，一家大企業(yè)很容易成為幾個領導分肥套利的家族地盤，隱藏的腐敗甚至比黨政機關更嚴重。

　　仔細看對這幾家央企的巡視清單，會發(fā)現(xiàn)“領導”這個字眼特別顯眼和刺眼，比如中國聯(lián)通的問題：有的領導和關鍵崗位人員利用職權與承包商、供應商內(nèi)外勾結(jié)，搞權錢、權色交易；有的縱容支持親屬、老鄉(xiāng)或其他關系人在自己管轄范圍內(nèi)承攬項目或開辦關聯(lián)企業(yè)謀利；有的在子女出國留學、就業(yè)等方面接受供應商利益輸送；有的收受客戶所送有價證券，收受貴重禮品；有的接受供應商安排打高爾夫球、外出旅游—這些都指向了領導，也就是企業(yè)高管。此前中國聯(lián)通、神華集團、東風汽車和南方航空已陸續(xù)爆出官員或高管被查的消息，并且已經(jīng)有一些高管落馬。

　　有一個問題耐人尋味，這些國企領導、高管拿著不錯的薪水，雖然前段時間國企高管有過一波降薪，但仍然不能算低—為什么還不知足，仍然深卷腐敗？有些官員不是總在哭窮、明里暗里呼吁學習其他國家的“高薪養(yǎng)廉”，把自身腐敗問題歸咎于“收入太低，心理不平衡”嗎？這些國企領導的腐敗問題，見證了高薪養(yǎng)廉的失靈。再高的薪水也滿足不了蛀蟲的貪欲。權力缺乏監(jiān)督，擁有資源分配權卻身處監(jiān)督盲區(qū)，高薪更是養(yǎng)肥一群碩鼠。

　　輿論一直對國企高管的薪酬問題充滿爭議，一方面享受著國外同類公司沒有的國家支持政策，一方面薪酬又要與國際接軌。好吧，拿高薪也罷了，這些錢不夠子女出國留學嗎？不夠吃喝旅游嗎？不夠打高爾夫球嗎？不夠買幢豪宅買輛好車過一種很體面的生活嗎？在國外同行面前丟人嗎？當然夠了，但這種高薪之下，為什么養(yǎng)不出廉，為什么還要公款吃喝，還要權錢交易，還要鯨吞國有資產(chǎn)，還要謀取腐敗黑金？落馬的中國聯(lián)通高管張智江的薪水不高嗎？落馬的南方航空高管陳港、徐杰波、周岳海、田曉東們的收入低嗎？看來，高薪是沒有作用的，欲壑難填，再高的薪水也遏制不了掌權后的貪婪。

　　足見，“高薪養(yǎng)廉”是一個偽問題。一些官員出國考察幾天歸來后就喜歡津津樂道國外的“高薪養(yǎng)廉”。其實，即使有高薪，也不是用來養(yǎng)廉，而是廉政得到制度保障后，以高薪吸引人才。據(jù)說有些被我們的官員當成“高薪養(yǎng)廉”典范國家的公務員很生氣地說：誰造謠我們是高薪養(yǎng)廉的？廉潔是每一個公務員最基本的職業(yè)道德要求，不需高薪去養(yǎng)。我們的國企中一些拿著高薪的某些領導在腐敗上前“腐”后繼，從反面證明了這個道理。

　　這份巡視問題清單證明著反腐者將目光盯向國企的清醒認識，實踐著“反腐和監(jiān)督不留死角和空白”，也提醒著國有資產(chǎn)的管理者，不要再寄望什么“高薪養(yǎng)廉”了，一方面要繼續(xù)規(guī)范國企高管們的薪酬，對企業(yè)高管年薪公開化、透明化、標準化刻不容緩，一方面要完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，落實中央“強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管”的要求，把從嚴治黨、從嚴管國企落到實處。避免國企治理出現(xiàn)“最壞結(jié)果”：蛀蟲們一邊拿著高薪，一邊將管理企業(yè)的權力拿去尋租，兌換暴利，從而鯨吞國有資產(chǎn)，將國有變成“私有”、“家有”。

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