日本政府欲向海外派自衛隊 匯總永久性法律概要

　　中新網2月20日電據日媒報道，日本政府相關人士稱，日本政府19日匯總了允許隨時向海外派遣自衛隊進行他國軍隊后方支援的永久性法律的概要。主要內容是把支援不基于聯合國安理會決議的多國聯盟變為可能，此外還新允許武器和彈藥的補給。另一方面，日本政府正研究在法案中寫明禁止“與他國軍隊一同行使武力”。

　　報道稱，日本公明黨內部存在這樣一種意見，認為應把有聯合國決議作為允許自衛隊進行后方支援活動的前提條件。這或將成為討論的焦點。

　　日本政府為了擴大自衛隊的海外任務，準備向本屆國會提出修改《周邊事態法》和《聯合國維和行動(PKO)協力法》以及新設有關海外派遣的永久性法律。在臨近執政黨磋商的19日，日本政府把這種想法向自民黨、公明黨的磋商會成員各自進行了說明。

　　日本政府干部稱，由于允許行使武力的聯合國決議先例很少，如果把決議作為派遣自衛隊的必要條件，那么對自衛隊活動的制約就很大。除了提供武器和彈藥補給外，還將把為戰斗機加油及維修等廣泛層面的支援變為可能。

　　日本去年7月的內閣決議明確規定，不允許為他國軍隊提供后方支援的區域為“當下正在發生實際戰斗行為的現場(即戰地現場)”，這意味著自衛隊可在戰地現場以外的區域活動。為了明確不與《憲法》相抵觸這一點，日本政府將在法案中寫入不與他國一同行使武力，以期獲得公明黨的理解。

　　此外，日本還將修改規定朝鮮半島發生緊急事態時為美軍提供支援的《周邊事態法》，并把支援對象擴大到美軍以外的澳大利亞軍隊等。關于修改《聯合國維和行動(PKO)協力法》，將放寬武器使用標準，對在離自衛隊活動區域較遠處遇到武裝集團襲擊的文職人員以及他國部隊，自衛隊也可進行“馳援護衛”。

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