兩會熱點變遷的啟示：2015改革的分量有多重

　　 2015年是中國全面深化改革的關鍵之年，新華網照例推出了大型兩會熱點調查。截至3月1日11時，已有超過22萬名網友參與了調查。同往年相比，今年網民對兩會熱點的看法發生一些微妙變化:一些曾經的社會熱點開始降溫；一些新近出現的話題上升為熱點。一升一降之間，折射出國家的改革足跡，也寄托著人民的改革期待。

??? 養老、教育、住房話題降溫 改革成效初顯

　　新華網今年兩會調查共有反腐倡廉、養老改革、依法治國、全面建成小康社會、經濟新常態、就業創業、財稅金融改革等19個話題，與往年相比，今年網民對于養老、教育、住房改革的關注呈現下降趨勢。在19項議題中，住房改革以4.86%退居第九，而前些年住房問題在所有選項中曾高居榜首；教育公平話題以6.14%的關注度排在第七。養老改革雖仍具熱度，但與往年相比趨于平穩。

　　民生領域的這三大熱點在今年均不同程度呈現降溫，與國家在相關領域的深化改革密切相關，也從一個側面印證出改革成效的初步顯現。

　　去年，隨著樓市進入調整期，地方政府紛紛松綁樓市政策。淡化樓市調控，加強保障性住房建設，反映出房地產市場進入新常態，也證明了政府心態在逐漸回歸理性。

　　在教育領域，各地異地高考改革方案陸續出臺，高考改革試點推行，重大體育比賽獲獎者、省級優秀學生、奧賽獲獎者等6項全國性高考加分項目取消等等，一攬子措施解決了部分頑疾，也讓人們從中看到教育改革邁出實質性步伐。

　　值得一提的是，在今年的兩會熱點里，養老話題表現出新特征。過去多年以來，取消養老“雙軌制”曾經成為兩會呼聲極高的民生話題。今年年初，國務院發布《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，解決了多年懸而未決的養老保險“雙軌制”問題。約4000萬機關事業單位人員，將告別養老“免繳費”時代，建立與城鎮職工統一的養老保險制度。

　　從“雙軌”到“并軌”，人們對平等養老權利的期待得到強有力回應，這讓呼吁養老公平在今年呈現出回落趨勢。但值得注意的是，養老話題并未就此退出熱榜，并軌方案出臺完成了制度框架的整合，后續具體的事宜如統籌層次、記賬利率、計發月數、職業年金基金管理，個人賬戶的完善和精算平衡原則的落實等仍然是人們關注的焦點。

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