人大代表宗慶后：過高拆遷費轉嫁給購房者不合理

　　今日，全國兩會將在北京正式啟幕。日前全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶后做客人民網，對國家法治、經濟、民生等領域發表了自己的觀點，宗慶后也在這次提案中就房地產領域的相關問題建言獻策。

　　宗慶后在其人大建議和議案中提及，近年來我國實體經濟發展比較艱難，其中一個重要的原因，就是企業用地價格太高。

　　“一塊工業用地，每畝就要一百多萬，投資成本太大，一般實體經濟企業很難承受。”宗慶后在議案中指出，“因此我建議要降低實體經濟企業工業用地的出讓價格，讓企業有更多的錢來搞生產、搞科研。”

　　針對實體經濟的發展艱難，除了工業用地價格高昂外，宗慶后進一步分析，目前實體經濟企業的稅負比較高，企業除了要承擔增值稅、消費稅等之外，還要承擔25%的所得稅以及內資股東20%、外資股東10%的紅利稅，這樣算下來，一般實體企業的稅負要達到40%到50%以上，企業很難還有資金可以再去進一步發展。

　　此外，宗慶后認為目前實體經濟企業特別是民營企業融資成本高、融資難，一方面國家下達給銀行的目標利潤太高，導致銀行貸款利率太高，一般企業融資成本都在10%左右，還不算民間融資。

　　宗慶后提供統計數據稱，2013年規模以上工業企業主營業務利潤率僅為6.04%，國企主營業務利潤率更是只有4.8%，如果企業在盈利這么低的情況下再去融資，實際上就會虧本。

　　“另一方面民企融資更難，同樣是貸款，如果是貸給國企利率就低，貸給民企利率就高，甚至還有些國企一次來賺利差。”宗慶后在議案中說，“而如果貸款出了問題，變成壞賬，國企沒人追究，民企就要追究，這些方面沒有一視同仁，導致沒人敢給民企貸款。”

　　因此，對于國家實體經濟的發展，宗慶后建議除了要降低實體經濟企業工業用地的出讓價格外，還應該減少稅種，降低稅率，減輕企業的稅負，同時要降低企業所繳納的各項社會保險的費率，幫助企業有更多的贏利資金去發展實體經濟，同時要降低融資成本，對國企和民企一視同仁，為民企解決融資難問題。

　　與此同時，宗慶后還在今年的議案中建議嚴格執行土地拆遷補償標準。

　　“由于當前我國中央和地方財稅分配體制尚不夠合理，很多地方政府財政收入有限而且還在不斷大量投資，造成財政資金不夠用，因而這些年來不斷靠出讓土地彌補財政資金缺口，對‘土地財政’的依賴性越來越強，土地的出讓價格亦越來越高。”宗慶后在議案中分析，“這直接導致了房地產價格不斷飆升，由此造成了一系列的經濟社會問題。”

　　宗慶后認為土地財政依賴性不斷增強、土地出讓價格越來越高、房價不斷飆升等連鎖反應由此引發的突出問題主要包括三個。

　　比如，隨著政府土地出讓價格的不斷攀升，導致土地被征收的農民和城郊居民對政府的要價亦越來越高而且相互攀比。

　　商業地產價格高漲，導致商業零售業、餐飲業等第三產業面臨極為高昂的租金壓力，經營者只能把租金成本通過商品和服務價格轉嫁給消費者，導致零售物價與服務價格亦日益上漲。而由于廣大老百姓的收入并沒有得到較大的提高，內需本就沒有很好拉動起來，老百姓的消費能力就更加受到局限，因此第三產業的健康發展亦比較困難，最終又影響到就業、城市發展等一系列問題。

　　最后則是拆遷成本高與出讓價格高兩者相互作用，不斷推高城市房屋的價格，導致廣大普通老百姓根本買不起房，特別是一些80、90后的年輕人，由于買不起房而無法在城市里安居樂業。

　　“一個月入五、六千的普通白領，房租可能占去一半甚至更多，再加上其他生活開支，可能所剩無幾，根本不可能靠自己的能力去買房。”宗慶后在議案中舉例說，“而80、90后年輕人是我們實現中華民族偉大復興的中堅力量，如果他們無法安居樂業，又怎么實現我們的中國夢？”

　　由此，宗慶后在議案中認為，過高的拆遷費用不僅助長不勞而獲的社會風氣，而且將巨大拆遷成本轉嫁給城市居民，亦十分不公平。因此建議有關部門必須嚴格執行法律的規定，不得突破法律規定給予補償，從源頭上遏制城市房地產價格的繼續上漲。

　　與此同時亦要合理分配中央與地方的財政收入，使地方財政有足夠的運行資金來保障各項民生與建設事業，而不必通過賣地牟利來補貼財政。

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