高考制度改革是一個系統化改革的過程,是“牽一發動全身”的。辦好一所學校和辦好一個企業不一樣,它需要長期積累、厚積薄發,更是需要過程的。沒有質量的公平是沒有意義的。
(全國政協委員鐘秉林)
“上好學校難”——教育界壓力仍很大
中國教育這些年來的發展非常快,但教育界的工作依然面臨很大壓力。一個很關鍵的問題,主要反映在國家教育發展的矛盾轉化方面。過去的主要難點是“上學難”、教育資源短缺,現在上學非常容易了,但是老百姓的愿望也發生了變化,都想讓自己的子女能上好學校。國家教育發展的主要矛盾已經轉化為“上好學校難”,優質教育資源嚴重短缺。因此,拓展優質教育資源、辦好每一所學校,才是解決矛盾的根本途徑。
“足額到位”——政府要保證4%的成果得到鞏固
政府一定要保證4%的成果得到鞏固,中央和地方政府的教育投入在目前特殊的發展階段,在經濟的“新常態”的大背景下,一定要足額到位,這是政府的責任。同時,也需要通過政策的調整,積極吸引社會資金進入教育領域。
(鐘秉林做客思客會現場)
“學校不是錢堆出來的”——辦好學校不同于辦好企業
辦好一所學校和辦好一個企業不一樣,它需要長期積累、厚積薄發,更是需要過程的。硬件條件可以很快改善,管理水平等軟件條件也可以在短時間內得到提高。但是,光有硬件、軟件水平的提高,距離辦成一所好學校還差得很遠。一所好的學校需要精良的教師隊伍,這是需要幾代教師長期積累才能形成的。一所學校辦得好還需要有優良的辦學傳統、校風、學風和具有特色的校園文化。這些元素的形成絕不可能一蹴而就,也不可能用錢堆砌出來。
“牽一發動全身”——高考改革要避免應試化、碎片化
高考制度改革是一個系統化改革的過程,是“牽一發動全身”的。整個高考招生改革方案的制定過程,要通過長時間的調查研究、系統的論證,并通過嚴格的審核程序才能最后出臺。解決高考制度的改革方案要有多方面的傾向,在解讀政策時,要避免應試化和碎片化的傾向。單獨拿出來一條政策,可能有很多批評的意見、質疑的聲音,不一定十分合理,但把它放到整個系統的改革方案當中去,可能就是正確的。
(鐘秉林接受專訪)
“系統研究+頂層設計”——配套設置很重要
教育領域的綜合改革不等于全面的工作,任何改革工作都要加上系統研究和頂層設計。綜合改革包括幾個方面,一個是學校內部的改革深化,只靠單項改革和一個部門的推動不行。二是高等教育內部改革需要系統協同創新,也需要和基礎教育改革結合。高等學校和中小學校要協同起來進行改革,比如高考招生制度改革就絕不單單是大學的事情,它對于中小學校、高中學校的沖擊和挑戰更為直接、更為嚴峻。很多改革需要教育領域內部、外部協調起來進行。像異地高考的改革,學校需要做很多工作,但也需要社會相關政策配套,比如戶籍制度改革等,主要是指一線城市、大型城市的戶籍制度改革,如果這個制度不配套、不到位,異地高考問題要徹底解決很難。如果戶籍制度改革到位了,異地高考問題也就容易解決了。
老百姓迫切需要接受好教育,而辦好學校又需要長期的過程,在長期的矛盾中就會產生新的熱點、難點問題,這些問題集中起來無非一個是質量,一個是公平。提高質量需要長期的過程,在這個過程中,優質資源有限,怎么合理配置就是公平的問題,而且跟質量問題有密切聯系。沒有質量的公平是沒有任何意義的,低質量的公平,老百姓也是不會滿意的。
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