國企董事長承諾廉潔20天后落馬 5000元就“賣官”

　　春節(jié)前夕，合肥瑤海區(qū)檢察院以涉嫌受賄罪對(duì)陳世榮提起公訴。陳世榮曾擔(dān)任廬陽區(qū)國有資產(chǎn)投資控股集團(tuán)(下稱“廬陽國投”)董事長兼總經(jīng)理、廬陽區(qū)國有資產(chǎn)管理辦公室黨組書記。日前，檢方指控，陳世榮涉嫌受賄共計(jì)價(jià)值人民幣263.8萬元、美元1.8萬元。

　　董事長簽字承諾廉潔20天后就因貪腐落馬

　　時(shí)間回到2014年5月9日，廬陽國投的辦公室內(nèi)異常熱鬧，正在舉辦一場(chǎng)廬陽國投和區(qū)檢察院共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作合作協(xié)議書的簽約儀式。

　　廬陽國投成立于2007年11月，是一家以國有資產(chǎn)投資經(jīng)營與管理、城市基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及公益性項(xiàng)目投融資、房地產(chǎn)開發(fā)為主的國有獨(dú)資大型企業(yè)。

　　廬陽國投的網(wǎng)站上刊發(fā)了此次活動(dòng)的文稿。文中稱，國投集團(tuán)法人代表陳世榮在共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪意見書上鄭重簽字。這篇稿件還自我贊美稱，廬陽國投近年來積極把預(yù)防職務(wù)犯罪作為工作重中之重。然而，僅僅20天后，簽字的廬陽國投領(lǐng)頭人陳世榮卻落馬了。

　　涉嫌受賄約270萬元已被檢方提起公訴

　　陳世榮今年50歲。 1998年至2014年5月，先后擔(dān)任廬陽區(qū)財(cái)政局副局長、廬陽區(qū)縣橋街道辦事處主任、廬陽區(qū)商務(wù)局局長兼合肥市廬陽商業(yè)控股有限公司董事長、廬陽區(qū)國有資產(chǎn)投資控股集團(tuán)董事長兼總經(jīng)理、廬陽區(qū)國有資產(chǎn)管理辦公室黨組書記等職務(wù)。去年5月29日，陳世榮被調(diào)查。合肥市檢察院指定瑤海區(qū)檢察院管轄，春節(jié)前夕已向瑤海區(qū)法院提起公訴。檢方指控，陳世榮涉嫌受賄共計(jì)價(jià)值人民幣263.8萬元、1.8萬美元。

　　掌管淮河路步行街熱鋪商戶重金巴結(jié)他

　　管理著淮河路步行街、老中菜市、綠都商廈等的廬陽國投，是不少人眼中的香餑餑。淮河路步行街的多名商戶為了減租，拿到好鋪位，爭(zhēng)相向陳世榮行賄，而且通常都豪擲萬金。

　　2007年，陳世榮第一次利用步行街的鋪位撈錢。當(dāng)時(shí)，個(gè)體工商戶梁某拿下了步行街一個(gè)鋪位，裝修時(shí)想加個(gè)樓梯，找到了陳世榮。陳世榮很快就把他的事情辦成了，沒隔多久，梁某就給他送來了2萬元錢。后來梁某又為了店鋪免租等找到他，給他送去4萬元錢。隨著步行街沿街鋪位的租金大漲，這些個(gè)體工商戶為了同陳世榮搞好關(guān)系，更是不惜血本。 2009年期間，個(gè)體工商戶張某某、孟某某為了租到鋪位、降低租金，先后向他行賄35萬元。鄔某為了拿到一個(gè)沿街商鋪，更是分多次向他行賄60萬元。個(gè)體工商戶張某也堅(jiān)持不懈向其示好，2009年春節(jié)、端午節(jié)等9個(gè)重大節(jié)日，每次送10萬元，共計(jì)90萬元。

　　從財(cái)政局到大國企對(duì)“金主”一直照顧有加

　　廬陽國投另一個(gè)令人眼饞的下屬單位是原來的中菜市，王某某為了取得中菜市的整體租賃權(quán)，送陳世榮15萬元的銀行卡。陳世榮更是對(duì)另一個(gè)名叫王某的行賄人照顧有加。 2004年，他在擔(dān)任廬陽區(qū)財(cái)政局副局長的時(shí)候，就不遺余力地幫助王某爭(zhēng)取益民街道裝修工程，事后收受王某賄賂1萬元。2006年，他時(shí)任廬陽區(qū)縣橋街道主任，再次為王某介紹縣橋街道辦公室裝修工程，事后收受1萬元。 2012年左右，陳世榮利用自己擔(dān)任廬陽國投董事長、總經(jīng)理的職務(wù)便利，為王某介紹中菜市圍墻工程、中菜市辦公室裝修工程，事后收受王某8萬元，收受王某送的購物卡等45000元。

　　商業(yè)合作成搖錢樹房企老總奉上厚禮

　　除了步行街熱鋪，陳世榮還掌握著廬陽房地產(chǎn)開發(fā)公司(下稱廬陽房開)的大權(quán)，一些與該公司有合作的房企老總投其所好，為他送上厚禮。

　　許某是合肥一家置業(yè)投資公司的董事長，廬陽國投此前在其開發(fā)的小區(qū)豪擲1000萬元買下所有門面，并按期結(jié)款。為感謝陳世榮，許某于2008年、2009年分多次在陳世榮的辦公室送給他人民幣8萬元。與廬陽房地產(chǎn)開發(fā)公司有合作的還有合肥另一房企的董事長潘某，潘某曾向廬陽房開借款，覺得利息太高，找到陳世榮，希望將利息改為銀行利率的兩倍，獲得陳的首肯。后潘分5次送給陳世榮5萬元錢。合肥某商業(yè)投資公司董事長魏某在綠都商城承租了一套商鋪，為了續(xù)租，送給陳世榮4.8萬元以及8000美金，成功拿下續(xù)約。

　　6名行賄人被調(diào)查5000元就能“買官”

　　在集團(tuán)內(nèi)部，陳世榮也擁有絕對(duì)話語權(quán)。 2011年，廬陽國投要提名集團(tuán)工會(huì)主席，王漢懷想擔(dān)任這一職務(wù)，送給陳世榮5000元購物卡。陳世榮還真買了王漢懷的面子，后王送給他1萬元現(xiàn)金。

　　提了干，但待遇還是原來的標(biāo)準(zhǔn)，王漢懷再次找到陳世榮。陳世榮發(fā)話，直接去財(cái)務(wù)辦理班子成員待遇就行了。王漢懷很是感謝，又奉上1萬元。不過，陳世榮后來交代，工會(huì)主席原本就應(yīng)該享受班子成員待遇。在陳世榮事發(fā)后，王漢懷因行賄也被調(diào)查。記者了解到，與陳世榮一同被調(diào)查的行賄人共有6名。

　　[觀察]

　　老虎蒼蠅可恨“蟻貪”也不容小視

　　近年來，隨著反腐力度不斷加大，很多基層腐敗案件被查辦。日前，合肥市紀(jì)委表示，一些基層干部級(jí)別雖不高，卻濫用手中權(quán)力，產(chǎn)生了“小官大貪”現(xiàn)象。為堅(jiān)決查處損害群眾切身利益的“蟻貪”，合肥市專門部署在全市開展集中查辦基層群眾身邊腐敗案件工作。去年，合肥市紀(jì)委共立案查處鄉(xiāng)科級(jí)以上黨員干部違紀(jì)違法案件92件，占全市辦案總數(shù)的15%，就包括了陳世榮的案件。紀(jì)委還嚴(yán)肅查處基層黨員干部違紀(jì)違法和教育醫(yī)療、征地拆遷、惠農(nóng)補(bǔ)貼等領(lǐng)域的案件。

　　廬陽國投兩名高管此前落馬

　　陳世榮并不是廬陽國投唯一涉嫌貪腐落馬的人員。

　　去年10月，曾獨(dú)家披露了廬陽工業(yè)園的系列腐敗窩案。曾在工業(yè)園擔(dān)任管委會(huì)黨工委書記的李某某，因涉嫌受賄10余萬元而被調(diào)查。記者了解到，李某某最初是在廬陽工業(yè)園管委會(huì)任職，后來進(jìn)入廬陽國投工作。當(dāng)時(shí)，他先在集團(tuán)下屬一家房產(chǎn)公司擔(dān)任黨委書記，數(shù)年后進(jìn)入集團(tuán)高層。據(jù)2011年的一份“出席區(qū)三次黨代會(huì)廬陽控股集團(tuán)代表候選人預(yù)備人選名冊(cè)”顯示，當(dāng)時(shí)，陳世榮是廬陽控股集團(tuán)黨委第一書記和董事長，李某某是廬陽控股集團(tuán)黨委書記和監(jiān)事會(huì)主席。

　　不過，兩人的案件似乎并無交集。據(jù)了解，李某某是因涉及廬陽工業(yè)園的腐敗窩案被調(diào)查，而陳世榮是被合肥市紀(jì)委查辦的。

　　去年10月15日，合肥市檢察院發(fā)布了另一則消息：“2014年10月10日，合肥市人民檢察院對(duì)原廬陽區(qū)商務(wù)局局長、廬陽投資控股有限公司董事長葉春以涉嫌受賄罪決定逮捕。”據(jù)介紹，葉春在擔(dān)任原廬陽區(qū)商務(wù)局局長、廬陽投資控股有限公司董事長期間，利用職務(wù)便利，收受賄賂，為他人謀取利益，數(shù)額巨大。至于他與陳世榮職務(wù)且時(shí)間點(diǎn)重合，相關(guān)人員介紹，兩人為前后任關(guān)系，先后落馬。

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