兩會觀察：七常委“下團組”，說了啥，說明啥

　　每年兩會期間，政治局常委都會參加人大代表團審議、政協界別聯組討論，這在坊間被稱作“下團組”。今年兩會日程已過三分之一，七常委陸續下到團組，他們與代表委員的互動，也成為觀察中國政壇的風向標。

　　今年的下團組從3月4日開始，截至6日七常委已參加了10余個省區市代表團的審議，外加多個政協界別的聯組討論，話題涉及中國經濟社會發展的多個維度。按照慣例，今年的兩會上，他們仍將“跑遍中國”。梳理現有下團組情況，已能看出不少政經端倪。

　　宣示重大政策，特別是“一把手”下團組期間的講話。3月4日下午，習近平參加民革、臺盟、臺聯的聯組會，就當前兩岸關系提出“四個堅定不移”，宣示大陸對臺政策的堅定態度、清晰底線，立即成為海內外關注的焦點。

　　傳遞重要理念，這一點在今年七常委下團組中體現得尤為突出。無論是習近平的“老常態難以為繼，經濟發展不能任性”、“反腐并不會影響經濟發展，反而有利于經濟發展持續健康”，還是李克強的“大道至簡，有權不可任性”，抑或是常委們關于經濟新常態、創新驅動、環境保護、反腐敗的表述，都是“四個全面”背景下，對官方發展思路或形象、或概括的闡釋。

　　回應社會關切。經濟與腐敗的關系、經濟與環保的關系，這些在本次兩會召開前都已成為熱點，而“四個堅定不移”也是對去年臺灣“九合一”選舉后擔心兩岸關系會起激變的一種回應。

　　除了宏觀層面的關切，對具體問題進行回應，也是七常委今年下團組的重要特點。習近平對江西“農家樂”和油茶產業的關心、李克強在山東團“全方位、無死角”地回應人大代表關切，李克強、俞正聲對“海外購馬桶蓋”的提及，張德江為“江南水鄉”浙江治水“點贊”……折射出中國高層與民間的互動日趨同時、同步。

　　七常委不僅是黨和國家領導人，他們本身也是全國人大代表，下團組與代表委員審議報告、共商國是，也是在踐行政治民主。

　　大國形象的一個核心是其政治吸引力，兩會已成為中國政治生活的重要場域，常委下團組又是其中的重頭戲，在體現高層發展思路、關注焦點、重要闡釋的同時，也折射出中國政治生活日趨常態化、制度化、規范化。(完)

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