2014年以來,新增信貸和社會融資同比明顯減少,出現了金融體系加速緊縮的征兆。這不單是銀行信貸供給能力和意愿問題,也是經濟下行導致企業融資能力和意愿下降,企業—銀行債務重組迫在眉睫。今年全國兩會上,海南團呂薇代表就提出了關于實施企業—銀行債務分類重組促實體經濟轉型升級的建議。
呂薇代表呼吁,調整監管政策,支持企業-銀行債務適度重組。總體上可將銀行的市場化改革和債務重組結合起來。一是改進金融監管辦法,在經濟下行周期要提高對不良貸款的容忍度,加大商業銀行不良貸款核銷的力度,適度降低資本充足率要求。二是進一步推動商業銀行市場化改革,加快推進銀行分層管理體系(監管部門、股東會、董事會、管理層)。三是改進商業銀行的內部考核制度。與此同時,通過完善銀行征信系統,建立企業間擔保信息共享機制;設立互助基金、風險緩沖資金池,避免企業三角債蔓延和銀行對企業的擠兌。
而對于短期經營困難的企業,應分類進行債務重組。對短期經營困難的企業,應以掛賬和停息為主,給企業一個緩沖期,集中精力恢復和發展。
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