????“目前,社保部門發的是社保卡,衛生部門發的是醫通卡,教育部門發學籍卡,民政部門發放老年優惠卡,殘聯發的是助殘的殘疾人一卡通,市政部門還要發購電卡、寬帶卡,園林局來發放公園卡……”
????3月7日上午舉行的全國政協十二屆三次會議婦聯界別聯組會議上,全國政協委員鄧小虹對列席政協會議的公安部副部長李偉“抱怨”道。
????鄧小虹想弄明白,為什么不能用二代身份證來整合替代這些卡呢?
????鄧小虹以北京為例說,人口管理服務涉及政府30多個部門。政府部門和公共服務機構發放的智能卡多達幾十張,政務應用大量重復發卡,不但造成財政資金的浪費,同時給居民帶來了不便。
????“當今的信息化技術飛速發展,很多政府部門都在利用信息管理手段為居民提供各種民生服務,所以,非常需要有一張能夠證明居民唯一身份的電子卡。”鄧小虹說,發達國家多以社會保險號作為居民享受所有公共服務的唯一載體,而我國目前已對13.6億人發放了可以機讀的二代身份證,完全具備了以公民身份證號為載體提供公共服務的條件。
????那為什么這個做法還沒有實現?
????鄧小虹經過調查發現,原因主要是公安部授權廠家生產的身份證讀卡器價格昂貴,而讀卡器的采購經費往往不能得到財政部門支持,很多單位就望而卻步,結果大家就選擇分別獨立發卡。
????鄧小虹認為,現在很多電子產品都便宜了,如果按照市場規律辦事,身份證讀卡機具的價格也應該有合理下降的空間。
????“因此,我建議公安部能夠通過政府監管下的市場競爭,降低身份證讀卡機具的采購成本,擴展二代身份證在其他政務服務方面中的用途,逐步整合和替代已經發放的卡片,叫停準備發放的其他政務服務類卡片。”鄧小虹說,如果各個部門通過讀取公民身份號碼作為唯一的索引,就能夠為居民提供各種公共服務,老百姓也會方便很多。
????李偉說,這個問題正在研究之中,但該問題牽扯到多個部委,不是公安部一家能夠說了算的。“比如銀行卡的問題,就需要協調各個部門,但是公安部又協調不了這些部門。我們也向國務院提出建議,請國務院來出面協調這些部委,徹底解決這個問題。”李偉說。
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