李克強總理記者會釋放十大信號

　　3月15日上午，兩會迎來最后的“壓軸大戲”，中國國務院總理李克強與中外記者會面，回答大家的問題。在記者招待會中，克強總理透露了不少“干貨”，強調了重點改革領域，對一些大問題再次詳細闡述，其中也釋放出十大發展新信號。

　　信號一：鼓勵更多的中國企業“走出去”

　　中國去年吸引外資是力度最大的一年。外資進入中國達到1200億美元。同時，我們也愿意看到中國的企業“走出去”，中國的公民到國外去創業，當然，既要遵守中國有關法律的規定，也要遵守當地的法律。

　　信號二：支持居民自住和改善性需求將是住房政策重要導向

　　中國還是一個發展中國家，住房既是經濟問題，更是民生問題。中國政府要做的就是要為低收入住房困難群體提供住房保障。今年，我們在改造棚戶區、城市和農村危房方面還要加大力度，各增加100萬套。中國政府有保障群眾基本居住條件的責任。

　　信號三：“互聯網+”會使中國經濟再次騰飛

　　網購是否會沖擊實體店，我聽過這樣的議論，開始也難免會有擔心，但是我曾經到一個網購店集中的村去看過，那里800戶人家開了2000多家網店，可見創業的空間有多大。同時，我又到附近一個實體店集中的市場，我問他們有沒有擔心？實體店的老板給我看，他也開了網店，而且把自己實體店的狀況拍成視頻上網，他說這對購物者來說更有真實感，更有競爭力。可見，網上網下互動創造的是活力，是更大的空間。這使我想起最近互聯網上流行的一個詞叫“風口”，我想站在“互聯網+”的風口上順勢而為，會使中國經濟飛起來。

　　信號四：繼續推進簡政放權，探索監管新模式

　　今年政府要有新作為，重點要抓三個方面的工作：一是全面取消非行政許可，不能法外施權。另外，還發現國家部門授權地方政府審批的事項1200多項，今年要砍掉200多項，不能像開車一樣，松了手剎，還踩著腳剎，明放暗不放。二是要推進權力清單、責任清單，今年是在省一級公布，明年推向市縣一級，晾曬清單，讓社會監督，也讓老百姓明白，權力不能濫用。三是要探索事中事后監管的新模式，包括擴大綜合執法試點，對假冒偽劣、坑蒙拐騙、食品安全方面以及侵犯知識產權等行為要有有效的監管方式。

　　信號五：反腐同步懲治官員不作為

　　推進制度反腐和標本兼治是一致的。首先還是要依法治國。法律面前人人平等，不論是誰都不能在法外用權。二是要推進體制改革。比如簡政放權很重要的一個目的就是堅決打掉尋租的空間，鏟除腐敗的土壤，因為很多腐敗分子一個共同的特征就是尋租。三是要加強監督和教育。讓權力在陽光下運行，受到社會的監督，公職人員要提高自律意識，以權謀公而不能謀私。在這個過程當中，我們既要懲治亂作為，也反對不作為，庸政懶政是不允許的。門好進了、臉好看了，就是不辦事，這是為官不為啊，必須嚴肅問責。

　　信號六：新常態促使中國經濟由中低端向中高端升級

　　中國經濟進入新常態，我們經濟增速調整為今年預期增長7%左右，看起來增速是調低了，實際上實現這個目標并不容易，因為中國的經濟總量增大了，已經超過了十萬億美元。如果按7%增長，那每年就要增加一個中等國家的經濟規模。在這個過程中，如果我們能夠注重質量、效益，促使中國經濟由中低端向中高端升級，那就可以在較長時期保持中國經濟在中高速水平增長。我們實現現代化就有了堅實的基礎，對世界也是巨大的貢獻。

　　信號七：進一步減稅降費助力小微企業創業

　　市場活力的激發需要政府去清障搭臺，今年我們要繼續在這方面做更多的事。要進一步放寬市場準入，實行證照合一，讓服務業領域的一些企業注冊登記別再那么費勁了。要清障還要搭臺，對企業特別是創業的小微企業，我們要更多地提供租金低廉的創業空間，給創業插上翅膀，還要通過政府引導資金來吸引更多的種子基金。同時，還要進一步減稅降費，讓這些企業輕裝前進。

　　信號八：節能減排指標和主要經濟社會發展指標并列

　　治理環境是一個系統工程。我前天看到有個別媒體報道，說今年《政府工作報告》關于霧霾等環境污染治理的表述放在比較靠后的位置。我想說明，今年報告有很大的變化，就是我們把節能減排的指標和主要經濟社會發展指標排列在一起，放在了很靠前的位置。報告里從調結構到提高油品生產和使用的質量等，都和治理霧霾等環境污染相關聯，這是一個需要全社會人人有責的治理行動。當然，治理要有個過程，如果說人一時難以改變自己所處的自然環境，但是可以改變自己的行為方式。

　　信號九：進一步發展多層次的資本市場

　　我們允許個案性金融風險的發生，按市場化的原則進行清算，這是為了防止道德風險，也增強人們的風險意識。今年，我們就要出臺存款保險制度，而且要進一步發展多層次的資本市場，降低企業的資金杠桿率，也可以使金融更好地為實體經濟服務。

　　信號十：大陸會優先對臺灣開放

　　大陸將會繼續維護臺資企業和臺商的合法權益，保持對他們的合理優惠政策。而且在對外開放中，我們會先一步對臺灣開放，或者說對臺灣開放的力度和深度會更大一些。我們歡迎臺商包括年輕人到大陸來創業，并且愿意推動兩岸人員交流，拉近兩岸民眾的心理距離。

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