徐建一落馬被評無功績 一汽集團反腐或接近尾聲

　　《中國經濟周刊》記者 肖翊 攝

　　整體上市觸發“審計風暴”？

　　一汽集團曾兩次謀求整體上市。早在2007年，一汽集團就發出要整體上市的聲音。按照國資委2007年的計劃，一汽集團應該在2010年的第一輪央企資產改革中完成上市，但由于錯綜復雜的股權以及內部利益糾結，未能成行。

　　2011年，一汽集團《中國一汽主業重組改制方案》獲得國資委批準，整體上市再次提上日程。

　　當年，一汽股份成立，也被認為標志著一汽集團主業資產完成了股份制改造，整體上市的障礙基本被掃除。

　　幾乎與此同步，2011年6月13日，審計署組織的一汽集團項目審計組，在長春一汽集團總部的辦公大樓召開審計組進點會，拉開了“審計風暴”序幕。

　　據知情人士介紹，當時審計的重點不僅有對徐建一任期經濟責任的審計，還有對一汽集團落實“汽車產業調整和振興規劃”的專項審計調查。

　　由于臨近一汽集團整體上市的關鍵時期，那次審計也被認為是有關部門希望對一汽集團整體經營情況做一個“徹底、全面的摸底調查”。

　　2012年6月1日，審計結果公布，揭示了一汽集團在會計核算和財務管理、重大經濟決策事項、工程項目建設管理、內部管理等方面存在14項問題，包括：土建工程和設備采購未履行公開招標程序；多支付廣告費、代理費、工程款；少披露公司高管薪酬；將公司業務轉售、轉包，不當獲利；少繳稅等。

　　審計風波帶來了源源不斷的進一步調查。2012年6月，一汽-大眾銷售公司原副總經理靜國松因經濟問題被吉林省紀檢部門帶走調查，調查結果顯示，靜國松涉案金額數千萬元人民幣。不久后，由靜國松分管的一汽-大眾銷售公司大客戶部某負責人跳樓自殺。

　　此后，一汽-大眾汽車銷售公司原總經理、一汽集團原副總經濟師周勇江，以及一汽-大眾汽車銷售公司原執行副總經理石濤涉嫌貪腐，也相繼被帶走調查。

　　整體上市，只待新人來推進

　　審計署走了，巡視組來了。2014年7月29日至8月29日，中央第十三巡視組對一汽集團開展了專項巡視。內部人士指出，巡視組在調查期間并未公布具體的調查項目，抽調了一汽集團各子公司能抽調的所有資料，包括之前兩年所簽署的所有合同，約談了超過150人，收集了大量信息。此后，很多人被帶走調查或協助調查。

　　2014年10月29日，中央第十三巡視組向一汽集團反饋專項巡視情況。問題主要是：黨風廉政建設責任落實不夠到位，執行“三重一大”制度不力，頂風違紀問題時有發生，對2011年巡視發現問題整改不力，汽車銷售、資源配置領域腐敗問題多發。

　　同時，巡視組還表示，收到反映一些領導人員的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。現在來看，這似乎為徐建一的落馬埋下伏筆。

　　徐建一當場表示，“我們感到，這些問題抓得準、看得深，一針見血、點到要害，完全符合一汽實際，給我們實實在在地敲響了警鐘”。

　　根據中央巡視組反饋意見，一汽集團成立了以徐建一為組長的整改工作領導小組，制定了《關于中央巡視組反饋意見整改工作方案》，共確定26項整改任務，重點清查整頓了營銷、采購、物流等腐敗多發領域，包括：部分領導干部插手4S店審批，直接參股或擁有4S店，為特定關系人謀取利益；領導身邊工作人員利用緊俏車型謀利；一些領導干部直接插手采購業務的問題以及關于一些領導干部親屬從事零配件生產經營；一些領導干部與私營物流企業有利益關系；虛設廣告業務量、年底突擊支付廣告費等。

　　巡視過后，老虎、蒼蠅應聲落馬。中央紀委監察部網站2014年8月26日消息稱，根據巡視組發現的問題線索，吉林省檢察機關對一汽-大眾汽車有限公司原副總經理兼銷售公司總經理李武、一汽-大眾汽車有限公司奧迪銷售事業部副總經理周純涉嫌嚴重違法問題進行立案調查。

　　3天后，中央紀委監察部網站再次發布消息，一汽集團原副總經理安德武因涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受組織調查。值得注意的是，安德武被調查時，距離他退休已經6年。

　　一時間，圍繞一汽集團的反腐傳言甚囂塵上，直到3月15日，徐建一落馬。

　　“本次一汽集團董事長徐建一被查，即是集團內最大的‘老虎’落馬，或表明一汽集團反腐接近尾聲。”中銀國際證券在其公司研究報告中評論道，“前期一汽集團已對現有管理層分工進行調整，許憲平接替徐建一擔任下屬多家上市公司董事和董事長，本次反腐或會加速公司管理層的調整，待集團管理層調整到位，預計集團整體上市進程有望順利推進。”

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