今天(24日)召開的2015年全省重點項目建設工作會議,明確了2015年省重點項目投資計劃:今年安排省重點項目393個,年度計劃投資1721億元,將為全年經濟社會發(fā)展提供最重要的支撐。如何理解這張項目投資的計劃書?今天的投資就是明天的發(fā)展后勁,今天的投資結構就是明天的產業(yè)結構。通過對一個個數(shù)字的分析,可以清晰地看到,海南重點項目建設以第三產業(yè)、基礎設施和城鎮(zhèn)化這三大板塊為主,正在加快構建一張符合國際旅游島建設要求的經濟社會發(fā)展藍圖。
項目數(shù)、投資數(shù)
占比雙超8成
三產、基礎設施、城鎮(zhèn)化帶動今年重點項目建設
從項目結構來看,第三產業(yè)、基礎設施和城鎮(zhèn)化這三類項目的數(shù)量、投資規(guī)模占省重點項目的比重分別達到81%、89%,是今年項目建設的最主要板塊。
其中,第一產業(yè)項目安排32個,今年計劃投資68億元;第二產業(yè)項目安排42個,今年計劃投資130億元;第三產業(yè)項目安排136個,今年計劃投資701億元;基礎設施項目安排83個,今年計劃投資432億元;城鎮(zhèn)化項目安排100個,今年計劃投資391億元。
今天的投資勾畫出明天的發(fā)展藍圖。隨著國際旅游島戰(zhàn)略的實施,海南將以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)作為最主要的產業(yè)方向,這也清晰的體現(xiàn)在今年省重點項目建設中:第三產業(yè)項目數(shù)量、投資規(guī)模分別占省重點項目的35%、41%,海棠灣、清水灣、龍沐灣、棋子灣、龍波灣、神州半島、銅鼓嶺等一批旅游度假區(qū)正在以國際化水準加快建設,為海南迎接更多中外游客奠定堅實的硬件基礎。
基礎設施項目是海南經濟社會發(fā)展的先導。今年,西環(huán)高鐵、屯昌至瓊中高速公路、昌江核電、西南部電廠等一批重大基礎設施項目將竣工或發(fā)揮效益,以及博鰲機場、鋪前大橋、瓊中抽水蓄能電站等一批項目開工建設,將解決海南發(fā)展中的重大瓶頸問題,
新型城鎮(zhèn)化是未來一段時期海南發(fā)展的難得機遇。儋州濱海新區(qū)、黎安海風小鎮(zhèn)、海口地下管網改造等一批城鎮(zhèn)化項目,將帶動海南在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中加快發(fā)展步伐。省腫瘤醫(yī)院、省博物館二期等民生項目,將在改善民生的一些關鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮帶動作用,更快建設海南人民的幸福家園。值得注意的是,在今年的新開工項目中,二產項目計劃投資56億元,占比明顯高于今年竣工項目和續(xù)建項目。從具體項目來看,符合國際旅游島定位、有利于發(fā)揮海南優(yōu)勢的信息產業(yè)、海洋經濟、生物醫(yī)藥等產業(yè)項目明顯增多,表現(xiàn)出我省第二產業(yè)發(fā)展的新趨勢,也必將為其它產業(yè)的發(fā)展提供有力的支持。
項目竣工、續(xù)建、開工
比例13:57:30
“橄欖型”投資持續(xù)蓄力推動發(fā)展從量變到質變
從建設階段來看,今年省重點項目中安排竣工項目50個,今年計劃投資231億元;安排續(xù)建項目223個,今年計劃投資1138億元;安排新開工項目120個,今年計劃投資352億元。竣工、續(xù)建和新開工項目的比例,以項目數(shù)計約為13:57:30,以投資額計約為13:66:21,在時間軸上均呈現(xiàn)出兩頭小中間大的“橄欖型”特征。
“橄欖型”投資結構中,續(xù)建項目發(fā)揮著承上啟下的作用,其占比最大,意味著海南的項目建設任務,特別是基礎設施建設的任務還比較重,也表明海南近年來堅持擴投資上項目取得明顯成效。隨著西環(huán)高鐵等一批重大項目在今年竣工,昌江核電、田字型高速公路等項目加快推進,海南基礎設施條件將加快改善。
在“橄欖型”投資結構中,兩頭也是“前尖后厚”,表明利長遠、打基礎的重點項目呈現(xiàn)出越來越多的趨勢,體現(xiàn)出海南不斷加強項目建設的力度。今年,我省又將新開工跨海聯(lián)網二回、紅嶺灌區(qū)等又一批事關海南長遠發(fā)展的項目,把海南發(fā)展的基礎打得更牢靠更堅實。
經過連續(xù)實施“項目建設年”,我省項目建設工作已形成竣工投產一批、加快推進一批、開工建設一批、前期工作一批、謀劃儲備一批的良好態(tài)勢,這也是出現(xiàn)“橄欖型”投資結構的原因。今天的會議指出,通過年復一年、日復一日持續(xù)不斷地推進項目建設,逐漸蓄積發(fā)展“勢能”,必將推動海南經濟社會發(fā)展從量變向質變轉變。
重點項目結構分布
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