駕考灰色利益鏈曝光：考官收入抵整個駕校利潤

　　近日二審判決的廣東湛江駕考受賄案受到社會廣泛關注，除了湛江市車管所原所長受賄22萬元被判刑10年外，辦案過程中39名涉案考官主動上繳紅包達2100余萬元更是觸目驚心。我國是汽車大國，機動車駕駛人已突破3億。預計未來10年，駕駛人仍將以每年2000多萬的速度增長。日益龐大的駕考市場背后，顯露出的一些灰色利益鏈條亂象飽受群眾詬病。

　　亂象一：

　　紅包收到“自己都記不清”

　　在湛江駕考受賄案中，辦案人員發現車管所考官收取紅包已成為潛規則，40多名考官和車管所領導卷進這一利益鏈中。學員集中交錢給駕校教練或領隊，或由駕校直接收取學員600元或700元“考試費”，轉交考官。 “反正每天都能收到，隨收隨用，自己都記不清收了多少錢。”一個涉案考官在調查筆錄中說。“考官的灰色收入能趕上整個駕校的利潤。”東南沿海一位不愿透露姓名的駕校負責人告訴記者，該市這兩年每年有20多萬考生通過駕考，考生基數大，考官的灰色收入非常可觀。有的考官一年收入100多萬元很正常，而當地一家中等規模駕校一年利潤也就一兩百萬元。

　　亂象二：

　　保“肥差”賄賂車管所領導

　　考官這一崗位對于某些心術不正的人來說是一個“肥差”，車管所一些人面臨輪崗時，為了繼續擔任考官就去行賄車管所領導，于是形成了一個灰色利益輸送鏈條。在湛江駕考受賄案件中，多名考官給車管所時任所長梁志雄送錢送物，其中行賄次數最多的要數戚某某。法院審理查明，2009年至2012年春節期間，戚某某為能多輪崗到高陽考場擔任考官，先后16次共送給梁志雄17萬元及相關物品。

　　多位駕校負責人告訴記者，由于駕考制度改革，考試通過率明顯降低，學員學時拉長從而導致運營成本上升，駕校人工成本也大幅上升，學費也跟著上漲。此外，駕校為了多拿到考試名額或者讓考生順利通過考試而不得不去給車管所工作人員送錢送禮。

　　亂象三：

　　學費狂漲部分已過萬元

　　記者近日在多地走訪發現，各地駕校培訓費用均呈現快速上漲趨勢。據上海環衛駕校管理辦公室相關負責人介紹，目前該駕校學車的價格為9000元，這還不包括考前模擬費以及可能的補考費用。盡管如此，現在報名還需要排隊等待將近4個月才能參加筆試；而在號稱“無需排隊隨到隨學”的上海巴士駕校，學費則高達1.25萬元。

　　在西安，2011年花費2300元即可通過全部考試的碑林區某駕校，如今學費已經上漲至3300元，4年漲幅達45%；在合肥，駕培費用近年來也持續上漲，4年內均價也普遍提升1000元至4000元左右；在泉州，駕校學費普遍在6000元左右，比4年前提高2000元左右。

　　專家建議

　　打破駕校審批制度

　　上海市華誠律師事務所合伙人施莉玨等人認為，駕考市場種種亂象背后是駕培行業供需狀況的畸形。由于駕校審批制的存在，駕校資源的供給處于行政壟斷之下，各地嚴控駕校數量，學車基本上都要排隊。專家建議打破駕校審批制度，有效增加駕培市場供給。上海市商業經濟研究中心首席研究員齊曉齋說，應當讓更多的市場主體參與到駕培行業中來，實現充分的市場競爭。

　　此前，針對近年來個別地方車管所發生腐敗案件的情況，公安部決定對駕考工作進行改革。最新消息稱，公安部今年將開展小型汽車駕駛人自學直考、自主預約考試、異地考試等改革試點工作。

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