“福建首虎”徐鋼的政商道：在商人地下酒窖上班

　　4月1日，六井孔一幢4層建筑。泉州多名干部稱，2010年下半年，徐鋼每周至少三天的下午在這幢建筑的地下酒窖。本組攝影/新京報(bào)記者翟星理

　　4月1日，泉州北門街的六井孔音樂文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。六井孔主打餐飲娛樂項(xiàng)目，泉州一些官員認(rèn)為這與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)難有關(guān)聯(lián)。

　　3月30日，泉州新門街附近的T淘園。徐鋼在泉州市委書記任上將與他交往密切的商人引入泉州古城區(qū)開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

　　3月20日，福建副省長徐鋼被中紀(jì)委通報(bào)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查，成為十八大后福建第一位落馬的副省級官員，被稱為“福建首虎”。

　　福建省紀(jì)檢部門知情人士透露，2008年至2013年徐鋼在泉州市委書記任上的一系列舉措，是他落馬的主要原因。這一說法也被福建省發(fā)改委、泉州市委多位退休干部認(rèn)可。

　　徐鋼在泉州的五年時間里，力推泉州創(chuàng)建全國文明城市、打造海峽西岸文化名城。但新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，徐鋼在鐵腕推行基建項(xiàng)目的同時，也將與他私交甚篤的地產(chǎn)商引入泉州古城區(qū)核心區(qū)域，開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。在創(chuàng)城時，還涉嫌向親屬利益輸送——徐鋼的弟弟承建了極富爭議的市政工程。

　　“他的仕途成于泉州，也敗于泉州。”福建省一名副廳級干部如此評價。

　　福建泉州多位副處級以上干部對新京報(bào)記者證實(shí)，徐鋼被調(diào)查的消息公布還不到兩小時，相關(guān)辦案人員就收走了牽涉徐鋼的多家企業(yè)的賬本。

　　3月22日，徐鋼被中紀(jì)委官網(wǎng)通報(bào)接受調(diào)查兩天之后，一直跟隨徐的陳姓司機(jī)在朋友圈中貼出一張全家福，叮囑妻子照顧好兒子和父母，隨后在福州的家中嘗試自殺。他在泉州市委司機(jī)班的朋友說，鄰居發(fā)現(xiàn)之后撥打120，其就醫(yī)出院后就被辦案人員帶走。

　　從2014年春夏之交就開始在泉州官場流傳的徐將落馬說法，成為了現(xiàn)實(shí)。

　　福建省國資委一處級干部說，去年3月到5月，中央第九巡視組巡視福建期間，徐鋼被巡視組叫去問話，雖然不到半個月就照常上班，“但是人明顯受到了影響，非常低調(diào)。”

　　泉州市司法系統(tǒng)一名官員還透露，當(dāng)時，徐鋼任泉州市委書記期間交往密切的幾個泉州商人被帶走問話。泉州官場傳言徐將落馬。

　　其中，徐鋼曾主推的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園中一個項(xiàng)目投資人“消失”兩個多月后出現(xiàn)，便極少露面。與該投資人有過合作的一位晉江商人說，其曾透露徐鋼在他經(jīng)營的酒店持有暗股。

　　今年1月底福建省兩會期間，一位與徐相熟的記者注意到其情緒低落，而且沒及時刮胡子。他說，在省兩會這樣的公開場合，徐的形象與此前相去萬里。

　　徐鋼被通報(bào)接受調(diào)查前后，和他交往密切的兩名泉州官員先后被宣布判刑、接受組織調(diào)查。福建省紀(jì)檢部門人士透露，除了涉嫌與官員利益交換，徐鋼事發(fā)與其在泉州力推創(chuàng)建全國文明城市、打造海峽西岸文化名城過程中與商人交往“過界”密切相關(guān)。

　　與商人交往過密

　　交通廳前同事稱，徐鋼的親弟弟主做為基建項(xiàng)目供應(yīng)瀝青的生意，另一位親戚在做筑路機(jī)械的生意，“這在交通系統(tǒng)不是秘密”

　　在任泉州市委書記之前，徐鋼已在省城福州做了近五年廳級干部，先后任福建省交通廳廳長、經(jīng)貿(mào)委主任、國資委主任。他給周圍人留下的印象是“低調(diào)”。

　　徐鋼在交通廳的一位前同事說，徐鋼在任交通廳廳長時，“會議上發(fā)言很簡短，除非迫不得已，極少表態(tài)。此外，性格有點(diǎn)孤僻。”

　　徐在福州任職時，已傳出有家人經(jīng)商。這位交通廳的前同事稱，徐鋼的親弟弟主做為基建項(xiàng)目供應(yīng)瀝青的生意，另一位親戚在做筑路機(jī)械的生意，“這在交通系統(tǒng)不是秘密。”

　　這位同事回憶，因先后在要害部門任主官，徐曾對弟弟提出兩不準(zhǔn)：做生意時不準(zhǔn)與老家人士交往、拿項(xiàng)目時不準(zhǔn)提徐鋼的名字。

　　其還說，此前徐鋼在莆田當(dāng)副市長時，通過他老婆(莆田籍)認(rèn)識了不少莆田商人。

　　2008年4月，徐鋼調(diào)任泉州市委書記。在福建官場，GDP總量一騎絕塵的泉州歷來被官員們視為升遷的“政治福地”。

　　到了泉州，徐鋼與商人交往曾引起不小的震動。

　　2008年下半年，泉州石獅市一家典當(dāng)行的蔡姓老板借給莆田市一位商人2000多萬元的高利貸。當(dāng)年底，雙方因還錢事宜發(fā)生糾紛。

　　一位和該老板認(rèn)識的人士告訴記者：后來蔡求助于泉州市相關(guān)部門，卻很快先后被以涉黑、涉嫌非法經(jīng)營公開調(diào)查。蔡托人打聽，得知莆田商人是徐鋼的朋友，對自己調(diào)查的指令也出自徐。

　　當(dāng)時負(fù)責(zé)此事的泉州市一名處級干部找到蔡，表明不愿結(jié)怨閩南商幫，讓蔡寫好檢舉材料，并通過一個中間人轉(zhuǎn)交到北京一位領(lǐng)導(dǎo)手中。這名中間人告訴新京報(bào)記者，北京的領(lǐng)導(dǎo)撥通福建省一位領(lǐng)導(dǎo)的電話，托他詢問徐鋼對此事的明確態(tài)度。

　　該中間人說，后來徐鋼對福建領(lǐng)導(dǎo)提出向北京領(lǐng)導(dǎo)直接匯報(bào)，但被拒絕，“他只是提醒徐鋼，作為主政一市的書記，不要太張揚(yáng)，辦事要有分寸。”

　　此后，對蔡的調(diào)查停止，莆田商人也歸還了本金。

　　地下酒窖里“上班”

　　泉州一位處級干部的秘書說，2010年下半年，每周至少3個工作日的下午，徐都是在親近商人的酒窖中度過的

　　福建省發(fā)改委一名要求匿名的官員說，徐在泉州主政，先后提出破解“熟人經(jīng)濟(jì)”、建設(shè)兩個“陸家嘴”的發(fā)展思路。但在他看來，這些思路不切實(shí)際。

　　該官員說，徐本人也意識到操作的難度，這兩個提法更多停留在文件中，他花大力氣推動的，是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并再次傳出與商人交往過界。

　　與徐搭檔過的一位泉州退休干部說，2009年年底，徐就提出將泉州打造為海峽西岸文化名城，在徐的推動下，泉州正式通過了《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。

　　這位干部說，當(dāng)時“一個姓郭的老板帶著徐鋼在老城區(qū)轉(zhuǎn)，指著老廠房說可以開發(fā)。”當(dāng)時泉州市政府負(fù)責(zé)意見落實(shí)的一位干部說，郭姓老板的方案是建酒吧、KTV和電影院，與文化創(chuàng)意關(guān)聯(lián)度較低，“匯報(bào)上去，徐書記通過了。”

　　2009年12月，位于泉州市鯉城區(qū)原泉州機(jī)電廠，占地面積5700平方米的六井孔音樂文化創(chuàng)意園開工。公開資料顯示，該項(xiàng)目開發(fā)商為福建省華門零零玖投資管理有限責(zé)任公司(以下簡稱華門零零玖)，郭姓商人是自然人股東之一。

　　一位要求匿名的專家對記者說，1982年，泉州即被國務(wù)院列為首批歷史文化名城，而六井孔位于泉州古城區(qū)核心區(qū)域。開發(fā)之初，泉州市即規(guī)定開發(fā)時須保留舊有的廠房、辦公樓結(jié)構(gòu)與閣樓基本結(jié)構(gòu)，僅對建筑外部、內(nèi)部進(jìn)行必要的改造、修補(bǔ)、裝飾。但開工之后，這個地塊上的建筑全被拆除重建。

　　“我們托人去問徐書記，搞政績搞面子我們理解，但是泉州那么大，為什么非要在古城區(qū)核心地帶搞？徐書記說這不是為了他的面子，是為了泉州的面子。”該專家說。

　　曾在郭姓商人身邊工作的一位人士說，不僅是選址，徐在施工許可上也為郭姓商人開了綠燈。“開工沒有許可證，徐鋼打電話給他解決的。”該人士說。新京報(bào)記者從鯉城區(qū)建設(shè)局獲悉，六井孔取得施工許可證的時間是2010年12月，是其真實(shí)開工時間的一年之后。

　　該人士稱，為對徐表示謝意，郭姓商人在六井孔一幢四層建筑的地下酒窖內(nèi)為徐建造了套房，供徐辦公。他說，酒窖接受私人藏酒，很多商人想盡辦法在這個酒窖中藏酒，以品酒為名結(jié)交徐。

　　泉州一位處級干部的秘書說，2010年下半年，每周至少3個工作日的下午，徐都是在該酒窖中度過的。

　　4月5日，酒窖所屬建筑的租賃人告訴新京報(bào)記者，地下酒窖最晚在2012年就已被郭姓商人轉(zhuǎn)出，此后一直被當(dāng)做倉庫使用。

　　4月20日，記者撥通該商人手機(jī)，他稱自己不認(rèn)識徐鋼，否認(rèn)為徐鋼在地下酒窖建套房，并稱“有人亂講”。他拒絕了新京報(bào)記者面訪的要求。

　　親弟卷入市政改造

　　泉州前市委常委稱，當(dāng)時常委會反對換植，認(rèn)為涉嫌浪費(fèi)財(cái)政。徐鋼對反對意見一概不理，常委會無計(jì)可施，只好通過其提議

　　作為創(chuàng)城的另一張牌，徐鋼在主政泉州期間的另一項(xiàng)“政績工程”——爭創(chuàng)全國文明城市中也展現(xiàn)出其強(qiáng)勢作風(fēng)。這項(xiàng)工作中，也傳出徐鋼為親屬謀利。

　　公開資料顯示，徐鋼到任前，泉州爭創(chuàng)全國文明城市已超過10年。一位曾在泉州市文明辦工作過的人士說，徐上任之初對爭創(chuàng)一事并不重視，直到2010年下半年泉州城主要道路“白改黑”，“徐書記在會上說，機(jī)會來了。”

　　2010年下半年，按福建省統(tǒng)一部署，泉州市15條主要道路將由水泥路改造為瀝青路，俗稱“白改黑”。泉州地標(biāo)刺桐路就是其中之一。

　　當(dāng)時在任的一名泉州市委常委說，徐提出將刺桐路拓寬為8車道，“一些常委反對，認(rèn)為拓寬工程資金需求太大，建議暫緩。”但徐對反對意見置之不理。

　　在泉州一家工程監(jiān)測機(jī)構(gòu)工作的林子冬，參與了刺桐路拓寬工程的驗(yàn)收工作。他介紹，徐主導(dǎo)的拓寬工程名為拓寬，實(shí)為新建。按照“白改黑”要求，施工隊(duì)挖開水泥路面后只需鋪設(shè)瀝青，但事實(shí)上，施工隊(duì)還打掉了路基重建，“刺桐路使用多年，路基已經(jīng)沉降，很堅(jiān)固，完全符合使用條件。”

　　福建省發(fā)改委、泉州市委兩名干部告訴新京報(bào)記者，當(dāng)時為刺桐路改造供應(yīng)瀝青的，正是徐的弟弟。

　　前述常委說，他本以為拓寬工程后就不會再有動靜，但很快徐又提出刺桐路景觀改造工程，要求將栽培已久的柳樹全部清除，換植香樟。

　　“我們在常委會上就反對，柳樹已成活，換植有浪費(fèi)財(cái)政之嫌。”他說，徐對常委和民主黨派的反對意見一概不理，常委會無計(jì)可施，只好通過徐的提議。

　　泉州一名副廳級干部說，在泉州大搞道路拓寬、景觀改造工程的過程中，泉州城建系統(tǒng)一名官員因公開反對徐的一些做法被免職，之后調(diào)入政協(xié)，任一個閑職退居二線。

　　被調(diào)離官員出身城市規(guī)劃專業(yè)，是專家型干部，而且是年富力強(qiáng)的民主黨派成員，上述副廳級干部評價。

　　欲毀古建被舉報(bào)

　　部分老干部“怕他對古城區(qū)盯著不放”，開始寫信舉報(bào)，一位老干部列舉了徐鋼在古城區(qū)開發(fā)文創(chuàng)園的關(guān)聯(lián)商人

　　時至今日，參與上世紀(jì)八十年代初泉州申請歷史文化名城申辦工作的陳祖徽，仍對平原溪在徐對刺桐路的改造中被路面遮蓋一事耿耿于懷，“當(dāng)時托人向他提過，把平原溪改成暗河就破壞了整體景觀，明顯是不懂城市規(guī)劃，他沒理。”

　　泉州一位處級干部說，有干部實(shí)名舉報(bào)徐違反黨內(nèi)民主，紀(jì)委還找過該舉報(bào)干部問話。

　　這次風(fēng)波過后不久，一次福建省人大代表選舉大會上，按慣例，市委書記一般高票當(dāng)選，但在泉州參選的代表中，徐的票數(shù)只排在中間。他說，在離開會場的通道上，徐向身邊的工作人員抱怨，“泉州人為什么這樣對我？”

　　泉州一名退休副廳級干部說，徐鋼工作中的強(qiáng)勢作風(fēng)，及與地產(chǎn)商屢屢傳出權(quán)錢交易的傳言，逐漸引起一些泉州籍老干部的不滿。

　　泉州城建系統(tǒng)一位退休處級干部介紹，六井孔和T淘園建成后，就有泉州籍老干部向徐轉(zhuǎn)達(dá)過保護(hù)古城區(qū)的意見。但在2012年，徐又力推開發(fā)古城區(qū)核心地帶的西街。

　　規(guī)劃方案送到泉州城市規(guī)劃建設(shè)專家顧問組，專家們才得知，徐的方案，是想把這條從宋代就已繁榮、目前泉州市區(qū)保存最完整的街區(qū)推倒，建成博物館和娛樂消費(fèi)項(xiàng)目。

　　一位專家回憶，當(dāng)時專家組聯(lián)名反對該方案。

　　這位專家說，但反對的文件石沉大海，徐積極籌備重建后的西街招商問題，直到一位福建省領(lǐng)導(dǎo)在西街考察，在現(xiàn)場提出應(yīng)采取保護(hù)措施，徐才不得不作罷。

　　泉州一位退休副廳級干部介紹，部分老干部“怕他對古城區(qū)盯著不放”，開始寫信舉報(bào)。一位老干部列舉了徐鋼在古城區(qū)開發(fā)文創(chuàng)園的關(guān)聯(lián)商人，向上級舉報(bào)3年前，建文創(chuàng)園時，未取得施工許可證就開工建設(shè)。

　　2012年，在泉州一次老干部座談會上，徐主動談及被舉報(bào)一事。當(dāng)時參會的一位老干部回憶，徐很生氣，說泉州有“叛徒”舉報(bào)他是大老虎，“如果不是我的身份還在，我就要和你單挑。”

　　被指涉官員貪腐案

　　福建省紀(jì)委公布對頗受徐重用的官員立案的消息，已升任副省長的徐鋼通過各種渠道往泉州放風(fēng)，說自己不會有事

　　泉州司法系統(tǒng)一名干部說，早在2012年底，泉州官場就風(fēng)傳徐將落馬。當(dāng)時，徐重用的泉州市南安市市委書記駱國清卷入一樁貪腐案。

　　與駱相熟的一名退休處級干部說，2012年福建紀(jì)檢部門查辦南安腐敗案期間，駱擔(dān)心受賄問題敗露，不止一次找到徐鋼。此后，駱國清安全過關(guān)。

　　泉州市政府一名要求匿名的在職干部說，當(dāng)時泉州官場風(fēng)傳駱向徐打點(diǎn)過，金額有400萬、1100萬兩個版本。

　　2012年5月駱國清卸任南安市委書記，時任石獅市長、市委副書記黃南康接任。

　　曾在泉州市人大工作過的人士說，徐、黃二人本就沾親帶故，徐上任后對黃也多有提點(diǎn)。

　　徐鋼任期內(nèi)的2009年5月，黃任石獅市代市長。在泉州，石獅長期占據(jù)GDP第二的位置，知名企業(yè)眾多，黃成為這座民營資本重鎮(zhèn)的核心決策者之一。“重用的意味已經(jīng)很明顯了。”該人士說。8個月之后，黃即轉(zhuǎn)為石獅市長。

　　前述泉州司法系統(tǒng)人士稱，黃在南安市委書記任上與當(dāng)?shù)厣倘藖硗芮校欢韧瑫r在20多家民營企業(yè)中持有暗股，并多次向徐打點(diǎn)。

　　2013年8月，福建省紀(jì)委公布對駱立案偵查的消息。泉州僑聯(lián)一位人士說，駱被調(diào)查后，已升任副省長的徐通過各種渠道往泉州放風(fēng)，“說他不會有事。”

　　但關(guān)于徐行將落馬的傳言仍愈演愈烈。

　　今年福建省兩會前夕的1月9日，福建龍巖市中級法院以受賄罪判處駱國清有期徒刑15年，并處沒收個人財(cái)產(chǎn)人民幣200萬元，追回贓款共計(jì)909.3萬元。判決書顯示，駱多次接受商人賄賂，還非正常干預(yù)干部任免。“徐鋼看到判決結(jié)果，半天沒說一句話。”在徐身邊工作過的人士說。

　　在徐鋼被通報(bào)落馬18天之后的4月8日，福建省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站通報(bào)泉州南安市委書記黃南康涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。福建省紀(jì)檢部門人士告訴新京報(bào)記者，徐案仍在“深度發(fā)酵”。

　　回顧徐在泉州五年的施政經(jīng)歷，一個退休副市長說，他從未想到“普通”的徐鋼會給泉州官場帶來如此震動。就在2008年年底，徐就任泉州市委書記不久的一次老干部座談會上，一個退休副市長問徐，卸任時希望泉州如何評價他？當(dāng)時徐有些心不在焉地說，“一個普通的市委書記。”

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