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國家下放省審批權限省級環保部門可批PX項目

海口網　http://m.yinhu3.com　時間：2015-04-30 12:32

　　通用機場、城市快速軌道審批權下放到市

　　國家下放省審批項目

　　火電熱電項目，國家高速公路、運輸機場，煉鋼煉鐵，稀土冶煉分離、列入國務院批準的國家能源發展規劃和石化產業規劃布局方案的擴建一次煉油項目，新建對二甲苯(PX)等化工項目，煤化工項目，新建汽車整車，大型主題公園等。

　　省下放市審批項目

　　1.城市快速軌道交通、通用機場、涉三級四級生物安全實驗室及不跨地級以上市的輸油輸氣管道、公路鐵路、橋梁、隧道等基礎設施項目；

　　2.國家原油存儲設施及不涉危化品的碼頭、泊位等；

　　3.民用船舶中低速柴油機生產、城市軌道交通車輛及相關系統制造、不以礦石為原料的鐵合金項目、稀土深加工項目(非放射性部分)等工業類項目；

　　4.改擴建乙烯、PTA、PX等化工項目和危險廢物綜合利用項目；

　　5.已完成規劃環評的市的天然氣熱電聯產項目、珠三角地區的水泥粉磨站和65蒸噸/小時及以上燃氣鍋爐項目；

　　6.涉國家級環境敏感區的總投資5000萬元及以上旅游開發和資源保護設施，世界自然、文化遺產保護區內總投資3000萬元以上的旅游類項目。

　　記者29日從省環境保護廳獲悉，《廣東省環境保護廳審批環境影響評價文件的建設項目名錄(2015年本)》將于近日正式“出爐”，明確了將部分工藝較先進、環保技術較成熟、環境影響和風險相對可控的項目環評審批權限下放到市、縣。其中，城市快速軌道交通等城市基礎設施、改擴建化工項目和不涉危化品的碼頭泊位等6類項目環評審批權限由省級下放到市級。

　　2015年3月16日，環保部以2015年第17號公告發布了《環境保護部審批環境影響評價文件的建設項目目錄(2015年本)》，對部審批環評文件的建設項目進行了調整，下放了鋼鐵、冶煉、火電等一批項目環評審批權限。省環保廳承接了大部分由國家下放審批權限的項目，主要包括火電熱電項目、新建對二甲苯(PX)等化工項目等(見上表)。

　　同時，由于國家將不涉及跨境、跨省的輸油輸氣管道、鐵路、內河航運、橋梁、隧道、輸變電工程等項目下放地方審批，今后由省審批的此類跨地級以上市項目將會有所增加。

　　省環保廳負責人表示，國家下放審批權限至省級環保部門后，今后上述類別的重大項目環評審批效率可望大幅得到提升。

　　省環保廳負責人告訴記者，此前執行的《廣東省環境保護廳審批環境影響評價文件的建設項目名錄(2013年本)》施行兩年多來，在實施過程中發現，有些類別的項目的生產工藝和環保措施較為成熟，其環評審批權限可進一步下放。

　　在此次《名錄》修訂中，省環保廳將環保部下放的和廣東2013年版本中實際環境影響和風險可控項目的環評審批權限下放到了市級環保部門，主要涵蓋了城市快速軌道交通、通用機場等項目(見上表)。

　　有關環保專家指出，環評審批權限下放后，項目上馬速度會加快，但如何加強監管更值得關注。　(記者杜娟通訊員吳凡)