中國首次“稅價聯(lián)動”控煙 卷煙零售均價增1成多

　　資料圖：中學生開展“拒絕煙草 ，有你有我”主題宣傳活動。中新社發(fā) 卓忠偉 攝

　　5月10日，中國時隔六年再度上調(diào)煙草稅，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。同日，對國產(chǎn)卷煙和進口卷煙的批發(fā)價格、建議零售價格進行調(diào)整。專家認為，不同于此前的四次調(diào)整，此次調(diào)整實現(xiàn)了煙草調(diào)稅與調(diào)價的同步推進，在增加政府稅收的同時，也凸顯出政府利用價格杠桿大力控煙的決心。

　　“稅價聯(lián)動”凸顯控煙決心

　　5月8日，財政部發(fā)布消息顯示，自5月10日起，我國將調(diào)整卷煙消費稅。根據(jù)最新煙草稅稅率表，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，甲類卷煙的稅率為56%加0.003元／支；乙類卷煙的稅率為36%加0.003元／支；批發(fā)環(huán)節(jié)，卷煙的稅率為11%加0.005元／支。

　　與此同時，國家煙草專賣局同日印發(fā)的通知顯示，自5月10日起對國產(chǎn)卷煙和進口卷煙的批發(fā)價格、建議零售價格進行同步調(diào)整。

　　此前，我國煙草消費稅有過四次調(diào)整：1994年確定稅制，此后分別在1998年、2001年、2009年進行過調(diào)整。與以往調(diào)整相比，此次調(diào)整最大的特點是實現(xiàn)了煙草調(diào)稅與調(diào)價的同步推進。

　　“稅價聯(lián)動的調(diào)整方式最突出目的就是為了控制煙草消費，同步調(diào)整卷煙批發(fā)價格就是將價格變動傳導到零售層面，從而達到控煙效果?！?中央財經(jīng)大學財經(jīng)研究院院長王雍君對中新網(wǎng)財經(jīng)頻道表示。

　　國家煙草總局此前發(fā)布的通知明確了煙草價格調(diào)整方案：一是所有在銷國產(chǎn)卷煙和進口卷煙批發(fā)價格均上調(diào)6%。二是所有在銷國產(chǎn)卷煙和進口卷煙的建議零售價格按照零售毛利率不低于10%的原則確定。三是各省級局(公司)自主確定本地區(qū)卷煙零售指導價格。

　　國家煙草專賣局經(jīng)濟研究所副所長李保江此前分析指出，此次煙草稅價聯(lián)動上調(diào)后，勢必帶來卷煙需求量和消費量的下降，進而導致卷煙產(chǎn)量減少。

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