慶安槍案引發當地集中舉報 大批記者涌入縣城

　　當地公布了5月2日發生在慶安火車站槍擊案的部分現場視頻。

　　視頻截圖

　　5月2日，哈爾濱鐵警李樂斌在黑龍江慶安火車站“開槍擊斃”徐純合，該事件通過網絡迅速發酵，而官方也被公眾及媒體質疑在槍擊案發生后遲遲不公開完整現場錄像。

　　事發至今已逾十日，而網上關于當地官場的舉報帖卻集中爆發。

　　中國人民大學新聞學院教授喻國明對新京報記者稱，此類現象為“新聞搭車”，即當公眾把注意力集中到槍擊案主體新聞事件時，與此地域相關的、以往難以受關注的問題集中爆發出現在公眾視野，舉報人會趁社會注意力和各方面力量聚集的時刻尋求解決自身問題。

　　清華大學新聞與傳播學院教授沈陽表示，網民通過激烈圍觀主體事件，人肉搜索促使相關方面做出進一步反應。而此次的現象也反映了，現實中的強勢群體在網絡中并不一定強勢。

?? 當地官場舉報逾十起

　　新京報記者梳理近期后發現，慶安槍擊案當下已發生輿情轉移現象，部分網友將目光延伸至當地的貪腐問題上，與槍擊案有關聯的當地多名官員受到關注。

　　據當地媒體報道，慶安縣副縣長董國生在槍擊案次日迅速慰問受傷民警，并肯定了民警“堅持與歹徒搏斗的行為”。網友迅速曝出其戶籍年齡、學歷造假以及妻子在政府機構“吃空餉”等問題，5月12日，董國生被宣布停職接受調查。

　　此后，慶安縣檢察院干警隋偉忠在網上實名舉報該院檢察長魏鵬飛超標用車、懸掛假車牌等行為，此事也引發大量。新京報記者昨晚確認，黑龍江省檢察院已對此事展開調查。

　　據不完全統計，目前各大網絡論壇發布的信息集中于5月12日，被舉報對象除當地部分主要政府官員外，還有公安、人社、教育、紀檢等部門，相關事件已超十起。

?? 公務員：記者涌入縣城

　　5月12日，慶安縣民辦教師孫廣旭、陳船明等實名舉報該縣部分官員涉嫌聯手倒賣教師編制的帖子走熱。帖文反映，慶安縣教師編制被明碼標價，每個編制“售價”3萬至5萬元不等。昨日，綏化市教育局回應正在清理審核教師檔案。

　　“15年來我們一直在打官司，也多次上訪，但都沒有結果。”陳船明稱，他們此前曾多次向各級部門反映相關問題，但一拖再拖。

　　一位不愿具名的舉報人表示，實際上，他并沒有刻意把槍擊案作為舉報契機，最后獲得較大反響有巧合因素存在。

　　慶安一名政府工作人員告訴記者，目前當地政府部門正面臨輿論沖擊，大批媒體人士涌入縣城，網上輿情也接連不斷。其表示，目前當地政府網信辦正在積極接收網絡此類舉報，并及時將有關情況反饋給調查部門。

　　盤點

　　近年“新聞搭車”現象頻現

　　“我爸是李剛”到“校長抄襲”

　　2010年10月16日，河北保定公安局副局長李剛之子李啟銘，在河北大學校內酒駕，造成1死1傷，“我爸是李剛”成網絡熱語。河北大學學生稱被校方要求保持沉默，擔心學校處分不愿出面作證。

　　由于校方對該車禍案封口，網友將該校校長王洪瑞的論文涉學術不端的舊事再次翻炒。網帖稱，河北大學教授何達仁向某學術網站舉報，并提供材料，反映王洪瑞有3部作品涉嫌抄襲。

?? “微笑局長”到“表叔楊達才”

　　2012年8月26日，陜西省安監局原局長楊達才因在延安特大交通事故的現場露出不合時宜的“微笑”，被網友人肉。網友發布楊達才在不同場合佩戴的5塊不同款式手表的照片，并鑒定其所戴手表價格從數萬元到數十萬元不等，楊達才因此也被網民戲稱為“表哥”。不少網民質疑其有貪污腐敗的嫌疑，楊達才還就“微笑門”和“名表門”與網友交流。

　　然而，隨著其所有的越來越多的名表被曝光，9月21日，楊達才因存在嚴重違紀問題被撤職。次年9月5日，其因受賄、巨額財產來源不明被判14年。

?? “轉500被刑拘”到公安局長停職

　　2013年9月14日，甘肅張家川縣初三少年楊某發微博反映當地一起非正常死亡案件及其引起的群體性事件，被以涉嫌尋釁滋事刑拘。楊某案被稱為“轉500刑拘第一案”。

　　此事引發關注后，網友發現武威市中院官網曾公布：張家川縣公安局局長白勇強在1995年至2005年期間，曾以拜年等名義送給天水市公安局原副局長史居平人民幣5萬元。網友紛紛質疑白勇強為何行賄后仍能擔任張家川縣公安局局長。

　　9月23日，白勇強的縣公安局黨委書記、局長職務被撤銷。

?? 從不正當言論到“1500元天價煙”

　　2008年12月10日，江蘇省南京市江寧區房產管理局原局長周久耕一句“對于開發商低于成本價銷售樓盤，將和物價部門一起進行查處，以防止爛尾樓的出現”，將自己推到了輿論的風口浪尖，其不當言論引發公眾對其履職行為的關注。

　　有網友將其開會時的照片公開，周手頭的1500元高檔煙和萬元手表引發網友關注。隨后，周5年受賄25次，總額達上百萬的腐敗問題被曝光。

　　2009年10月10日，南京市中級法院一審判決：周久耕犯受賄罪判刑11年，沒收財產120萬元。

　　專家觀點

　　為何出現“新聞搭車”現象？

　　喻國明稱，慶安槍擊案中，副縣長董國生頂著民意慰問干警激起民怨民憤，成為一系列當地舉報事件曝光的導火索。“副縣長出現問題后，與他關聯的部門和官員的問題也就引起關注，這是事件之間的聯動性。”

　　他表示，類似案例如果發生在其他地區，一旦深究細查，也可能具有潛在普遍性，這是官員的監察管理體制疏漏所導致的傳播現象。

　　沈陽說，部分網民對網絡傳播規律比較了解，當某個事件爆發后被公眾圍觀，而事件又得不到妥善處理時，如周期冗長、圍觀過程激烈、懸念足夠大，就容易產生二級輿情事件和輿情鏈條。

??? “新聞搭車”現象該怎么破？

　　沈陽表示，網民的圍觀和輿論監督有積極的一面，能加強官員紀律性，完善監督體制，但要防止造謠與謾罵。

　　輿情事件最終還是要回歸到事實和細節上，按照法律原則來判斷。

　　他說，地方政府在處理社會反響比較激烈的事件時，應按照信息公開條例，在不涉密的情況下，盡可能多地提供細節。在遵循法律辦案的同時，也要考慮到民眾和網友的感情因素，依照常理、常識和常規來審慎處理輿情事件。

　　“就慶安事件來說，其處理速度有些跟不上公眾的期待，在處理過程中應該依照法律規范化進行，同時加強信息披露。”沈陽稱，當地政府面向網絡的執政水平和能力很關鍵。在處理好線下事件的同時，當地政府部門也要關注線上網友的反映。

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