■ 其他要點
推廣政府和社會資本合作模式
在交通、環保、醫療、養老等領域,推廣政府和社會資本合作模式,以競爭擇優選擇包括民營和國有企業在內的社會資本,擴大公共產品和服務供給,并依據績效評價給予合理回報,是轉變政府職能、激發市場活力、打造經濟新增長點的重要改革舉措。
會議要求,一要簡化審批,保障項目用地,支持地方政府與金融機構共同設立基金,用好稅收優惠、獎勵資金、轉移支付等手段,多措并舉吸引社會資本參與公共產品和服務項目的投資、運營管理。二要鼓勵項目運營主體利用資本市場直接融資。發揮開發性、政策性金融機構中長期貸款優勢,支持社保和保險資金參與項目。三要建立公共服務價格和補貼動態調整機制,堅持補償成本、優質優價、公平負擔,保證社會資本和公眾共同受益。四要完善制度,規范流程,加強質量監管,提高公共產品和服務供給能力與效率。
增5000億元信貸資產證券化試點
為深化金融改革創新,盤活存量資金,促進多層次資本市場建設,更好支持實體經濟發展。會議決定,新增5000億元信貸資產證券化試點規模,繼續完善制度、簡化程序,鼓勵一次注冊、自主分期發行;規范信息披露,支持證券化產品在交易所上市交易。試點銀行騰出的資金要用在刀刃上,重點支持棚改、水利、中西部鐵路等領域建設。
對部門和地方重點督察
會議指出,隨著去年下半年以來推出的定向調控措施逐漸起效,我國經濟運行總體平穩,城鎮新增就業基本穩定,一些方面出現向好趨勢,展現了巨大發展潛力、韌性和回旋余地。為使黨中央、國務院各項政策進一步見實效,推動穩增長、促改革、調結構、惠民生,會議決定,對部門和地方開展重點督察,堅決打通簡政放權、放管結合、優化服務政策落實的“最先和最后一公里”,推動重大項目盡快開工、重大政策和改革盡快落地、重大民生任務盡快見效。通過抓典型、嚴問責,確保完成全年經濟社會發展主要目標任務。
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