國家衛計委報告：剩男多在農村 剩女多在城鎮

　　原標題：衛計委回應二胎政策：尚無新態度

　　發布《中國家庭發展報告2015》，顯示中國家庭呈現七大變化，逾三成農村兒童“留守”

　　國家衛生計生委13日召開新聞發布會，公布《中國家庭發展報告2015》。報告顯示，我國家庭發展正經歷家庭規模小型化、家庭類型多樣化等七大變化，其中流動家庭和留守家庭已經成為家庭的常規模式。而在家庭收入方面，收入最多的20%的家庭是收入最少的20%的家庭的19倍。

　　據國家衛計委家庭司司長王海東介紹，該報告源自去年國家衛計委組織開展的“中國家庭發展追蹤調查”，這是中國首次由政府主導的全國性家庭追蹤調查，32500樣本家庭涵蓋了中國大陸所有省份。

　　報告重點

　　婚姻情況

　　剩男多在農村剩女多在城鎮

　　《中國家庭發展報告2015》中指出，未婚男性多集中在農村地區，且分布在各個年齡組；而未婚女性更多集中在城鎮地區。

　　《報告》指出，在我國城鄉差別較大、人口流動的背景下，加上人們在擇偶過程中的婚姻梯度選擇，婚姻匹配的矛盾將不可避免地發生轉移。

　　《報告》解釋，婚姻梯度擠壓指的是同齡適婚女性短缺，男性會從低年齡女性中擇偶，“老夫少妻”增多；擠壓到一定程度，就會向其他地區發展，如城鎮男性找農村女性增多。

　　其中，在一些貧困地區，條件較差的農村男性往往成為“婚姻梯度擠壓”的最終承擔者，導致經濟欠發達地區一些大齡男性因擇偶困難，“被迫”未婚甚至終身不婚。例如，50歲以上農村男性的未婚比例都在2%以上，這些仍未結婚者極有可能終身不婚。

　　《報告》表示，在30歲及以上的各個年齡組未婚人口中，城鎮未婚女性比例遠高于農村女性，這主要是由于一部分城鎮女性受教育程度和經濟獨立性較高，因追求自我價值的實現和職業發展而推遲結婚。

　　兒童

　　逾三成農村兒童“留守”

　　在城鎮化進程下，農村勞動力進入城鎮后，家庭剩余人口在農村形成了一種特殊的家庭形態，主要有留守兒童家庭、留守婦女家庭和留守老人家庭。

　　調查顯示，流動家庭和農村留守家庭已經成為我國家庭模式中的重要形態。流動家庭比例為17.2%。

　　數據顯示，農村留守兒童已占農村全部兒童的35.1%。其中近一半留守兒童的父母雙方都不在身邊。

　　《報告》提醒，廣大農村留守兒童普遍處于“生活上缺人照應、行為上缺人管教、學習上缺人輔導”的狀態。這些兒童在成長過程中父母關愛的缺失，將對他們的健康成長產生不利的影響。

　　分區域看，留守兒童比例較高的是中部地區和西部地區。該區域分布與我國農村勞動力外流的區域分布特征相吻合，即農村勞動力主要由中國西部向東部沿海進行遷移流動。

　　《報告》表示，學齡前農村留守兒童由祖父母隔代撫養，撫養人的文化程度往往偏低，缺乏基本的衛生保健知識，疾病預防意識淡薄，因此疾病發生率相對較高。

　　熱點回應

　　二胎政策

　　4月份已回應尚無新態度

　　昨日，國家衛計委再次就“二胎政策”回應外界關切。衛計委新聞發言人宋樹立表示，衛計委4月份已經對此作出回應，目前沒有新的態度。

　　在今年4月份，“5月份就會全面放開二孩政策”的消息通過微信平臺廣為流傳。對此，宋樹立曾回應稱，網上相關消息傳言不屬實。

　　在4月份的例行新聞發布會上，宋樹立曾表示，中國人口眾多，人口對于資源、環境，對于經濟社會發展的壓力是長期存在的，我們要堅持計劃生育的基本國策。此外，考慮到目前人口結構的現狀和今后人口發展的趨勢，以及群眾的生育意愿，依法啟動實施單獨二孩政策。

　　她在回應中表示，單獨二孩不是句號。要往下走，要促進人口的長期均衡地發展，加強政策的實施評估，加強人口形勢的研判。做好進一步調整完善生育政策的研究論證工作，依法完善人口政策。

　　“互聯網+”醫療

　　推動遠程服務和移動醫療

　　去年以來，移動醫療健康的資本市場表現火熱，國內多家互聯網領域的巨頭紛紛在該領域加速“圈地”。據多家市場機構預測，2017年我國移動醫療健康市場規模將突破125億元。

　　在上個月衛計委的例行發布會上，衛計委新聞發言人宋樹立曾表示，互聯網上涉及醫學診斷治療是不允許開展的，只能做健康方面的咨詢。

　　昨日，國家衛計委亮明了對“互聯網+醫療”的態度。宋樹立表示，目前衛計委正在開展政策試點。與此同時，社會各方非常踴躍，比如互聯網預約診療、微信平臺的支付、自助掛號機在服務大廳，這都是互聯網進入到醫療服務領域的具體實證。此外，還有開展互聯網健康咨詢的，滿足群眾多元化的健康需求。

　　她表示，這都方便了群眾就醫，也改善了群眾就醫體驗，改善了醫療秩序，都是互聯網帶來的健康福利。在全國醫療衛生服務體系規劃綱要（2015-2020）中已經提出開展“健康中國云服務計劃”，積極利用移動互聯網、物聯網、云計算、可穿戴設備等新技術，推動惠及全民的健康信息服務和智慧醫療服務。

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