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釋疑公務員工資下月調整：為何待遇要向基層傾斜？

海口網　http://m.yinhu3.com　時間：2015-05-17 15:09

　　5月12日，國務院召開推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議，李克強總理發表講話。新華社記者王曄攝

　　“去年，國務院對完善機關事業單位工資和養老保險制度出臺了政策，今年6月底前，各地工資調整一定要落實到位。”5月12日，國務院總理李克強在全國推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議上做出上述表示，這意味著在今年6月底前，近4000萬機關事業單位工作人員的工資將調整。據人社部消息，按全國平均水平計算，月人均實際增資在300元左右。

　　據悉，中國現行的機關事業單位工資制度是2006年工資制度改革時確立的。公務員實行國家統一的職務與職級相結合的工資制度，事業單位工作人員實行崗位績效工資制度。從2006年至本輪調整前，公務員基本工資已9年未漲。

　　未整治好“吃空餉”的不漲工資

　　人社部副部長胡曉義證實，國務院辦公廳轉發了三個實施方案，一是公務員基本工資的調整，二是事業單位工作人員基本工資的調整，三是機關事業單位離退休人員待遇的調整。這些文件已經發到各單位。

　　人社部新聞發言人李忠表示，這次工資調整的實際增資幅度并不高，按全國平均水平計算，月人均實際增加300元左右。此外，李忠還表示，沒有完成機關事業單位“吃空餉”問題的治理工作的省份不能進行養老保險制度改革和完善工資制度。

　　“由于基本工資實行全國統一標準，而養老保險個人繳費因各地工資水平的不同而存在差異。對工資收入水平較高地區的部分人員，這次增加的工資可能不足以完全彌補個人繳費，當期收入還會有所下降。”李忠說。

　　不得自行提高津貼補貼水平

　　人社部介紹，由于這次調整基本工資標準，與養老保險制度改革同步進行，增加的基本工資大部分是養老保險制度改革個人繳費的改革成本。同時，此次調整也將向基層傾斜。

　　在5月12日的會議上，李克強指出，現在政府工作人員，特別是基層公務員工作很辛苦，收入也不高，既要堅決堵住“偏門”，解決公務人員以權力參與分配、牟取不當利益問題，也要打開“正門”，建立健全正常的工資增長機制，使其收入隨著經濟發展不斷提高，保障他們的合理待遇和應有的尊嚴。

　　李忠介紹，中國機關事業單位近4000萬在職人員，有近800萬人在鄉鎮工作，他們長期工作在一線，條件相對艱苦，工資水平普遍相對偏低。“為落實中央加強基層干部隊伍建設的要求，穩定基層工作隊伍，鼓勵人員向基層流動，將通過建立鄉鎮工作補貼制度，適當提高鄉鎮機關事業單位工作人員的工資待遇。”

　　此外，這次工資調整還將凍結規范津貼補貼工資增長，各地各部門不得自行提高津貼補貼水平和調整津貼補貼標準。據悉，今后將通過建立基本工資標準的正常調整機制等措施，逐步實現基本工資在工資中占主體。