龍華區整治市容市貌 違規占道亂擺賣行為減少90%

　　海口網5月18日消息（海口晚報全媒體記者 李傳華）為了創建“干凈、整潔、靚麗”的市容環境， 龍華區不斷推進制度創新和管理創新，使一些長期困擾城市管理的頑癥得到有效遏制，促進城市管理水平明顯提升、城市面貌明顯改觀、長效管理明顯進步、社會評價明顯提高。

　　領導重視，確保整治工作順利推進

　　據介紹，今年1月，海口市召開“六大專項治理”工作部署會后，龍華區在第一時間召開了全區動員大會，明確了把六大類專項整治工作作為今后三年中心工作來抓，并進行了工作部署，成立了以區委書記王東為組長、區長符革為常務副組長的高規格的領導小組。并結合工作要求，成立六個分指揮部，分指揮部的指揮長都由副區長以上領導擔任。同時還成立了檢查督察組，分別對“一鎮六街”進行全天候、全時段、全路段24小時不間斷檢查，形成了強有力的領導機構和自上而下、齊抓共管的工作機制，確保了整治工作有條不紊地順利開展。

　　“凌晨行動”火力足，打擊占道不手軟

　　自全市開展六大專項整治以來，針對夜間大排檔無序占道亂擺賣，存在“臟亂吵”等市民反映強烈的民生問題，龍華區通過持續開展“凌晨行動”，強力整治占道經營、亂停亂放等市民反映強烈的不文明行為，還路于民還凈于民。

　　區政府組織相關職能部門和機動整治隊，對重點道路、窗口部位和難點路段、難點問題開展集中整治行動36次，各鎮（街）各自組織集中整治203次，總共出動49320人次，車輛4846車次，查處攤位9458宗次（其中：取締占道經營2178宗次，處罰攤位1540宗次，教育糾正出店經營5740宗次）；查扣物資3143件，教育人數3160人次，拘留6人，通過連續的集中整治，有力地震懾城市管理違規行為的發生，規范了城市管理秩序，違規占道亂擺賣行為減少了90%，重點道路占道經營基本禁止，城區路面衛生、空氣質量有了質的提升。特別是在新華北路、解放西路等老城區，經過龍華區多部門連續兩月的持續整治，臟、亂、吵現象得到有效遏制。全路段已鮮見占道經營地攤和夜宵點，街道上也沒有明顯的垃圾堆放現象。此外，龍華區還專門成立了兩支“夜間別動隊”，分別是城管機動隊和夜間清掃隊。前者主要負責夜晚至凌晨轄區主要路段的巡控執法力度，后者負責夜間的路面清掃及保潔工作。相關負責人介紹，下一步，龍華區將考慮在不影響交通通暢和市民出行的前提下，在轄區二級以下的道路設立便民服務點，并積極引導、監督相關從業人員規范、合法經營。

　　窗口重點齊整治，城市形象大改觀

　　按照海口市“一路一策”的工作指示，龍華區采取有力措施，下大力氣對重點窗口單位、重點部位開展整治行動，一是加強對東站整治，由城管、環衛、交警、交通、東站派出所及城西鎮成立聯合整治組，集中整治東站及其周邊區域存在的占道擺賣及“黑車”、電動車、摩托車搶客行為；二是加強汽車南站整治，組織城西鎮鎮干部、城管、交警、環衛、聯防等執法力量開展專項整治，共拆除吊走違章報亭2座，沒收占道經營物品12件，車推車2輛，檳榔一批，清理衛生死角2處，并在拆后土地上進行綠化補植，避免了亂搭亂建行為的再次發生；三是加強解放西路整治，在強力抓好整治的同時，主動協調交警部門，在人行道和機動車道之間，設立護欄，嚴禁占道擺賣流竄到機動車道。同時取消交通咪表，加大對亂停亂放車輛的處罰力度，并協調金棕櫚廣場、多寶利商場，開放地下停車庫，滿足解放西路購物市民停車需求，切實規范該片區的道路交通秩序。通過對抓好集中整治工作，有效解決了窗口單位、重點部位“臟亂差”現象的問題。

　　戶外整治不停歇，規范秩序嚴要求

　　根據市市政市容委的統一部署，按照“條塊結合、以塊為主”的工作原則，龍華區以鎮（街）為單位加大對戶外設置物整治力度，對存在安全隱患和設置期滿的戶外廣告牌堅決予以拆除，對不能拆除的戶外廣告，及時與市里有關職能部門對接，協助做好拆除工作。同時還加大對戶外違規設置遮陽篷進行專項整治，目前，已拆除、整改破損廣告招牌、宣傳欄、伸縮篷等戶外設置物近7500宗（塊），基本完成了市里布置第一階段整治的要求。

　　按照《龍華區大氣污染整治工作方案》要求，龍華區城管局配合環保部門督促整改主要道路未按要求進行硬化的工地3個，洗車設置不符合要求的工地5個，揚塵防治工作制度不健全的工地5個。并與15家建筑施工企業簽訂文明施工管理責任書，督促落實文明施工管理。加大對餐飲場所、夜宵攤點的監督檢查，共查處夜宵攤點46家，取締流動燒烤攤點11家，拆除燒烤園簡易房2處，查處露天焚燒垃圾行為14宗，查處門窗加工污染5起。

　　持續保持市容整治高壓態勢

　　“下一步，龍華區將著眼六大專項整治長效管理機制建設，持續發力，開展環境整治，持續保持市容整治高壓態勢，堅持不讓占道經營等行為出現反彈，真真正正還路于民，還靜于民，還凈于民！”龍華區相關負責人介紹。

　　整合力量，全力支持整治工作，一是強化城管、環衛、園林、市政維修站等職能部門的指導、督促職責，形成合力，提高市容環境綜合整治效率；二是加強一線執法力量。近期招錄的100名城管協管員，除必要的機動力量以外，全部加強到鎮（街），支持鎮街開展整治工作；三是將公安、交警、聯防等合理配屬到分指揮部，保證每個分指揮部組織整治時得到不少各一個中隊的力量加強，為各分指揮部開展整治活動提供強有力的力量支持。

　　進一步加強檢查督察，加強各督查組輪流對轄區進行全地段、全時域、全內容的檢查督察，檢查督察情況每天通過黨政網和微信兩個平臺進行通報，對問題嚴重、整治不力的再通過媒體進行曝光，并啟動問責。

　　持續保持市容整治高壓態勢，一是合理調配資源，有效整合城管、公安、交警、聯防等一線執法力量，以及社區干部、網格員等力量，發揮好基層干部作用，全力投入城市管理整治，確保整治工作順利進行；二是抓好市容整治，集中力量抓好占道經營整治，落實“門前三包”管理制度，對違反規定的商鋪進行嚴管重罰，堅決堵住占道無序亂擺賣行為；三是集中力量抓好戶外廣告和伸縮篷和遮陽篷專項整治，在前期整治的基礎上進一步加大整治力度，對不符合城市管理要求、內容不清及存在安全隱患的戶外廣告和伸縮篷、遮陽篷，進行徹底清理，確保于年會召開前全部整治到位；四是抓好城鄉環境衛生整治， 發動各鎮（街）加強轄區巡查，及時清理道路沿途、水域沿線存在的生活垃圾、綠化帶垃圾及違法建筑廢棄垃圾，打造“亮眼”城區。五是落實好省、市市容環境衛生督辦事項，理順工作機制，全力以赴確保以“干凈、整潔、靚麗”的市容環境衛生迎接博鰲年會的召開。

　　著眼六大專項整治長效管理機制建設，在“高標準、嚴要求”抓好市容整治工作的同時，著眼于改革、創新城市管理體制、機制，一是繼續推動夜市試點和疏導點的規劃建設工作。通過總結解放路片區及綠園路夜市試點工作經驗，我們擬由各鎮（街）自行選點，自行選擇管理模式，綜合對比，探索出具有龍華特色的夜市管理新模式；二是繼續加大對基礎設施、設備的投入力度。科學設置足量垃圾屋及垃圾桶，更新行政執法裝備和環衛垃圾清理設備，全面提升龍華區處置市容問題能力。在重要道路和交通擁堵點建設交通隔離護欄，設置交通疏導標志，來防止占道經營，降低道路擁堵概率；三是推動“城管進社區”工作模式。構建城市行政執法新格局，在社區設置城管工作室，配備專職城管隊員，調動社區參與城市管理工作積極性，推動管理窗口前移、執法工作前置，及時將各種城市管理違法現象消滅在萌芽狀態；四是落實好“三包一”責任制度。即每個社區、路段都有一名區領導、一名機關職能部門和一名鎮（街）領導包干負責，充分調動各方力量參與市容環境整治，全面推動龍華區城市管理水平。

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