中紀委揭公車違規公款吃喝新變種

　　不讓公車私用，咱就“私車公養”、“任性租車”;明著大操大辦收禮金不行了，咱就不收現金紅包，改收微信紅包……5月22日，中紀委旗下《中國紀檢監察報》發表《“四風”問題有哪些新“變種”?》一文，曬出了八項規定實施兩年后，“四風”的各式新變種。為了享受過去的“特權”，繼續過“吃公家的、喝公家的、花公家的”日子，頂風違紀的官員們花樣迭出。

　　公車違規新變種：“私車公養”、“任性租車”

　　八項規定實施以來，公車違規一直是發案率最高的類型。今年1月1日至4月30日，全國查處“四風”問題7595起，公車違規占2561起，占到了33.72%，其中不乏“私車公養”、“任性租車”、“定制假車牌”等新變種。

　　【私車公養】江西省上饒市信州區委常委、區紀委書記徐志勇表示，有的官員利用手中的簽字報銷權，將私車維修、油耗等費用，直接拿到本單位“消化”，各種花費不低于在編公車，形成“私車公養”模式。日照市東港區西湖鎮紀委干部劉艷艷也指出，有些官員私車的運行費用以公車名義在單位報銷，采用加油卡方式，一次大額充值發票報賬，具體加油次數、車輛、行程等無法查看明細。

　　案例：安徽省紀委通報，2014年12月25日，中國聯通涇縣分公司總經理江南安排單位駕駛員給其私家車辦理ETC卡，并違規以宣城市分公司名義進行辦理，辦理時交納設備費190元，充值費1510元，共計1700元。事發后，江南退繳了全部費用。

　　【任性租車】福建省建寧縣常委、縣紀委書記吳江潮表示，在督查中發現部分干部在公車不能用的情況下，“任性租車”辦私事，更有甚者假借私車公用為由報銷油費。

　　【掛假車牌】接受采訪的紀檢監察干部表示，檢查中還發現過有的干部公務出車時用“正牌”，辦私事用“假牌”，給公車披上私車的外衣，兩牌互換逃避檢查的現象。

　　案例：青海省紀委通報，經群眾舉報查實，2015年1月7日、9日，西寧市公安局技術偵察支隊政委程啟微將公務用車套用外地車牌后搭載妻子上班。4月8日，程被給予黨內嚴重警告和行政警告處分。

　　大吃大喝新變種：“土會所”、隱秘“家宴”

　　“大吃大喝”一直高居不下。今年以來，截至4月30日全國查處違規公款吃喝問題765起，占全國查處違反中央八項規定精神問題的10.07%。為逃避檢查，官員的“偽裝”本領從最初的“礦泉水瓶里裝茅臺”、“‘紅塔山’盒里藏‘熊貓’”，演變為“土會所”、隱秘“家宴”等等。

　　【土會所】四川省內江市市中區委常委、區紀委書記曾思明表示，有的人在農村承包山頭，投資建房，購買高檔家具、餐具等，雇人做飯，吃喝玩樂，儼然成了“土會所”。

　　案例：中部某省會城市一位企業家委員“爆料”稱，他曾受邀到某縣一個地產老板的私人莊園參加一個小型飯局。出席者有10位之多，有企業老板、局長、政協主席和退休縣長等人。“這個地產老板的私人莊園很雅致，名貴樹木極多，兩棟別墅十分氣派，有池塘，有古香古色的亭子，飯局設在園內一棟傳統南方民居式樣的老宅內。”這個地產老板說，這棟老宅是他父母留下來的，他花了大價錢對其進行裝修改造，僅堂屋內的金絲楠木香案就價值數百萬。

　　新華社記者今年全國兩會期間發文稱，他曾到過一家專門供朋友圈消費的家庭會所，就在普通的居民小區某幢頂樓，屋內裝修雅致，古董字畫別具一格，餐桌安排在臥室里，客廳還是家庭式的布置，來得早的客人可以在客廳喝茶聊天，甚至還有專門的小房間供領導司機就餐。這些家庭會所掌勺的廚師都是大酒店里轉來的，經營者本人就是星級酒店廚師，基本上每天只辦一桌酒席，不對外營業，只接待熟人推薦的客人。

　　此外，在北方某省他曾被帶到一處接待點，看似是一個農家院，有花有草，還有紅色的磚瓦房，院內正殺豬宰羊。但走進屋內卻是一派富麗堂皇：紅木大圓桌替代了農家炕，接待辦的工作人員替代了農家的媳婦，成了服務員。

　　【隱秘家宴】廣東省開平市紀委常委邱鎮堯表示，一些官員為規避單位監管和公眾監督，以朋友之間聚餐的名義，在某個熟人家里擺宴。從采購到烹飪都由家屬包辦，然后由開酒店的朋友或者其他經商的朋友開出發票，拿回單位虛構項目報銷。由于整個過程在相對封閉的私人住宅內進行，發現和取證都比較難，打擊效果不明顯。

　　【變相報銷】江西省于都縣紀委干部肖星則揭露了公款吃喝報銷的一些“竅門”：一是“拆分發票”，將大額公款吃喝消費采用拆分發票的方式降低消費金額;二是“秘密掛賬”，在固定飯店秘密掛賬，不一事一結，采取階段性結賬，導致檢查人員無法查明細、招待次數、金額等;三是“調換科目報賬”，對超支招待費采取開具辦公用品等其他費用開支的方式予以報銷。

　　“大辦婚喪喜慶事宜”新變種：“化整為零”、“電子紅包”

　　“大辦婚喪喜慶事宜”的頂風違紀情形比大吃大喝還要嚴重。至4月30日，今年以來全國查處大辦婚喪喜慶事宜1172起，占全國查處違反中央八項規定精神問題的15.43%。新變種形式也非常“考驗”辦案人員的想象力。

　　【造假賬】按照規定，“紅白事”不得收受非親戚朋友之外人員的禮金。山東省泰安市委常委、市紀委書記趙明東表示，有的人就在收禮登記簿上做手腳，剔除管理服務對象等人員，留下親戚朋友再造一本假賬冊，以便在被舉報時拿出這塊“擋箭牌”。

　　【見面會】吉林省磐石市紀委干部高會軍表示，有的官員只收錢不操辦，打電話或群發，將有利益關系的管理相對人聚集在一起，以類似“見面會”的方式收取禮金;還有的官員則“下基層”，到被管理對象的單位、住處走上一圈，聊聊家常，被管理對象心領神會，一般都及時“表達心意”。

　　【化整為零】山東省利津縣紀委干部張建昌表示，一些官員大操大辦時化整為零，今天安排一撥兒，明天安排一撥兒，實際上該請的一個也沒有少請，該來的一個也沒有少來，該收的錢一分也沒有少收。

　　案例：湖北省紀委通報，蘄春縣公安局副局長胡文雄，利用其女兒出嫁之機先后分三次設宴38桌，接受其下屬單位和個人所送禮金46900元。蘄春縣委研究決定按程序免除其公安局黨委副書記、副局長職務，縣紀委給予胡文雄黨內嚴重警告處分。

　　【電子紅包】福建省建寧縣委常委、縣紀委書記吳江潮指出，有些干部操辦婚喪喜慶事宜不直接收現金紅包，而采用電子紅包的方式收受禮金。

　　“公款旅游”新變種：“移花接木”、搭“便車”

　　與“公車違規”、“大吃大喝”、“大辦婚喪喜慶”相比，“公款旅游”發案率相對較低，年初至今全國共計查處516起，占全國查處違反中央八項規定精神問題的0.86%，但也出現了“移花接木”、搭“便車”、“異地辦班”等新變種。

　　【移花接木】江蘇省揚州市邗江區委常委、區紀委書記徐明表示，有一種“移花接木”公款旅游，一些景點、景區原本跟廉政文化毫無關聯，為了能夠承接公務團隊，生搬硬套植入廉政元素，扛上清風之旅的牌子攬客，迎合個別單位、部門的需求。

　　【搭“便車”】重慶市涪陵區委常委、區紀委書記劉艷紅指出了變相公款旅游的4種搭“便車”現象：搭“培訓便車”，搭“學習便車”，搭“離退休老干部療養便車”，搭“出差便車”。

　　案例：內蒙古自治區紀委通報：2014年7月4日至6日，阿拉善左旗房管局黨支部副書記、工會主席王寶俊組織本單位13名黨員，以教育活動為由，赴六盤山、野荷谷、崆峒山景區游玩。2014年10月9日，經阿左旗紀委研究決定，給予負有直接責任、組織并參與公款旅游的王寶俊黨內警告處分;對負有主要領導責任的該旗房管局局長王建軍予以誡勉談話。

　　此外，2014年6月26日至30日，由阿拉善盟司法局機關黨總支書記許煒帶隊，盟司法局及其他人員24人，也以教育活動為名，繞道壺口瀑布、王家大院、平遙古城等風景旅游區變相游玩。

　　【異地辦班】四川省宜賓縣紀委干部金世萍指出，沿海地區的到內地辦研討班，西部的到東部辦培訓班，南方的到北方辦進修班，辦班之意不在學，在乎沿途風景和異域風情。

　　(原標題：不讓公車私用咱就“任性租車” 揭秘四風新變種)

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