“要對全市78.64萬畝的公益林、6個自然保護區進行全面摸底調查。對一定口徑或者樹齡的樹木全部編上號,采用二維碼等現代化手段管理,并摸清楚各個責任區里面的名木、名樹、古樹等林業資源,建立林業資源檔案。”
“生態保護是海南人民的綠色責任,綠色生態更是我們萬寧發展的后發優勢。林業部門肩負著生態保護的使命擔當,要把綠化寶島行動切實落實到位,對全市的林業資源摸清底數,尤其要對全市的古樹名木造冊登記,建立臺賬,樹立坐標,掛牌管理。”
6月3日上午和下午,萬寧市委書記張美文,萬寧市委副書記、市長周高明分別在市委常委會議和全市護林工作會議上,對萬寧生態保護,特別是78.64萬畝公益林的管護做了詳細部署。對作為“活文物”、“活古董”的古樹名木,更是強調要“一棵都不能少”,每棵都要詳細標明樹名、科屬、樹齡、種植地、管護負責人、片區責任領導和舉報監督電話等,讓每棵古樹名木都有一個“身份證”,為堅持生態立省、建設中華民族后花園,推進生態文明示范區建設,貢獻萬寧的盎然生機。
兩次會議都對全市護林工作存在的生態保護意識淡薄、林業遵法執法不嚴、隊伍管理松軟、監管工作缺位等問題進行了梳理,通報了5.17重陽木被盜挖案件的處理情況:對4名涉案護林員,責成市林業局解除其勞動合同,予以辭退;對涉案的原上溪自然保護區管理站站長楊某,已對其免職的,鑒于其黨員身份,由萬寧市紀委作進一步調查,并在調查基礎上給予黨政紀處分;對護林員中擁有黨員身份的王某某,也由紀委作進一步調查,給予黨紀處分。
并責成市林業局,盡快配齊上溪省級自然保護區的站長,調配充實護林員,確保管理不出現空擋和盲區。此外,會上對市林業局黨組提出嚴厲批評,責成其就此事件作出深刻檢討,并要求市紀委就此事件作進一步調查,啟動問責。
對被盜挖的8棵重陽木,張美文和周高明都明確要求,要采取確實有效的措施,確保復種的8棵重陽木成活。
生態公益林管理辦法規定,每3000—5000畝配備一名護林員,這么大的管護面積,如何確保對林業資源的有效管護?
萬寧市在這兩次會議明確了更為嚴格的管護工作職責:(一)劃分責任區,明確管理責任。層層簽訂責任狀,實行領導駐點,明確每個護林員管護面積。護林的面積、護林的效果與護林員的業績掛鉤,與工資待遇掛鉤,與履行責任掛鉤。
(二)完善日常巡查、屬地管理、群眾參與、有獎舉報、重點監控等一系列監管制,構建全社會齊參與管護林業資源的體系。群眾如發現有毀林或盜挖盜伐林木等事件發生,可通過撥打林業保護區片區領導、市林業局駐點領導電話進行投訴舉報,保護區管理站和市林業局生態辦也將配備專人受理舉報電話。
(三)嚴把護林員招聘準入關,統一思想,提高認識,明確護林工作職責,并加強考核、思想教育和培訓,實行績效管理,建立網格化管理機制和巡查制度,全面加強對護林員的管理。
(四)加大林業資金投入,做到保護與發展同步,建設綠化苗圃,并配備完善現代化護林管理設備,在保護區和生態公益林的敏感位置和重要關卡設置監控設備,同時努力改善護林工作人員工作條件。
(五)監管和督查相結合。市委市政府督查室加強對生態護林的督查。市林業局除了管理站還要實行流動督查機制,不指定時間,不指定區域,隨時進行督查,并聘請社會監督員進行監督檢查,讓每棵樹都有人看,讓每一個林區都有群眾參與守護。
(六)加強林業執法、生態環保的宣傳。通過宣傳,在全社會形成愛護樹木、愛護林木、人人有責的社會氛圍,讓大家像愛護自己的眼睛一樣愛護樹木,像愛護自己身上穿的衣服一樣珍惜身邊的生態。
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