審批減法瘦身服務加法健體 海口123項便民舉措

　　海口網6月7日消息（海口晚報全媒體記者 謝大強 通訊員王曉燕 張舒童）不久前，市民劉女士前往轄區海口市公安局龍華分局辦證中心出入境窗口辦理《大陸居民往來臺灣通行證》，她只填寫了一張《中國公民出入境證件申請表》，即可同時申辦普通護照、往來港澳通行證和簽注、往來臺灣通行證和簽注等三類出入境證件。這一切都受惠于我市公安部門推出的便民服務新舉措。

　　為深化行政審批制度改革，轉變政府職能，同時為市和企業提供優質、高效、便捷的政府服務，自2014年至今，我市先后三批次推出123項便民措施，真正做到審批減法瘦身，服務加法健體，得到了廣大企業和市民的好評。

　　審批事項做減法瘦身

　　從2013年3月開始，我市組織全市具有行政審批職能的部門本著“沒有法律依據的一律取消，能夠轉移的堅決轉移，性質相同或相近的合并，近三年從未審批的暫停審批”的原則，對各部門行政審批和公共服務事項進行全面徹底的認真清理。行政審批服務事項由1019項縮減為306項，核減率70%，使海口步入行政審批服務事項數量較少的省會城市之列。

　　我市的三批便民措施，均把減少審批環節，壓縮審批時限作為審批減法瘦身的一項重點。我市再次審批提速后現承諾辦理期限是法定期限的25%，是原承諾辦理期限的50%。壓縮行政審批服務受理辦理期限50%，行政審批服務整體提速一倍。

　　我市嚴格按照“凡無法律、法規、規章依據的材料一律取消；前一個審批環節已經提交的材料，下一環節一律不準再提交；已經進庫的證、照、文一律不準再提交；對審批沒有起實質性作用的材料一般不提交”的原則，認真全面清理梳理行政審批服務受理時申報者必須提供的申報材料。目前全市所有行政審批服務事項的申報材料原共需要5030份，精簡后需提供3038份，精簡材料1992份，精簡率為40%。

　　敢于擔當便民惠民

　　據悉，我市三批次便民措施的推出，前無現成經驗可以借鑒，各相關職能部門在敢于擔當方面做出了表率。市政務中心的“推動全流程互聯網審批”便民措施，構建了全市統一的網上審批大廳，企業和市民通過電腦、多媒體移動終端等辦理各種審批服務，實現審批全程無紙化、審批狀態透明化。同時，創新性實施了“先審后驗”網上申報新模式，讓網上申報可切實替代窗口申報，我市實施的網上審批領先全國先進城市水平。

　　據介紹，我市先后推出的123項便民措施，涵蓋了優化審批環節、壓縮審批時限、下放審批權限、主動服務解決辦證難問題、減免行政性收費等內容，對比全國其他28個省會城市，推出便民措施力度之大、措施之多、含金量之高，我市居省會城市之首。

　　市政府副秘書長、市政務中心常務副主任肖成武表示，便民服務，是政府轉變作風的具體體現，也是政務中心一項常抓不懈的工作，下一步該中心將積極探索實施標準化管理運行的新模式，扎實推進以規范服務為核心、以效能提升為重點、以監督制約為保障、以便民親民為目的的行政審批服務標準化體系建設步伐。

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