亞投行章程復(fù)印件曝光：中國(guó)將擁有一票否決權(quán)

　　華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道截圖

　　5月20日至22日，亞投行創(chuàng)始成員國(guó)在新加坡舉行為期三天的閉門會(huì)議

　　中國(guó)主導(dǎo)創(chuàng)建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行及其他國(guó)際貸款組織不同，亞投行將采取更精簡(jiǎn)的結(jié)構(gòu)以保證高效運(yùn)作，且開放度更高。

　　華爾街日?qǐng)?bào)根據(jù)看到的亞投行章程復(fù)印件報(bào)道稱，上月，57個(gè)成員國(guó)已就亞投行章程達(dá)成一致，按計(jì)劃6月底將在北京舉行《亞投行章程》簽署儀式。亞投行總部將設(shè)在北京，工作語(yǔ)言為英語(yǔ)，該行的項(xiàng)目將向所有人開放投標(biāo)。相比而言不同的是，亞開行的招標(biāo)合同只面向其成員國(guó)開放。與世界銀行及其他貸款組織不同，中國(guó)主導(dǎo)的亞投行將采用更精簡(jiǎn)的結(jié)構(gòu)，這展示了北京在此大型項(xiàng)目中的快速和高效。

　　華爾街日?qǐng)?bào)并援引亞投行《章程》及知情人士的消息，亞投行的投票結(jié)構(gòu)意味著，作為該行最大的股東，中國(guó)將可能有機(jī)會(huì)否決重大決策。同時(shí)，亞投行也將賦予發(fā)展中國(guó)家更大的發(fā)言權(quán)。和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)以及世界銀行相比，發(fā)展中國(guó)家的地位有所轉(zhuǎn)變。中國(guó)在這兩家國(guó)際組織游說(shuō)多年，致力于為發(fā)展中國(guó)家贏得更大的話語(yǔ)權(quán)。

　　華爾街日?qǐng)?bào)6月4日曾援引一位不愿具名的印度官員稱，中國(guó)在亞投行的持股比例為30%左右，印度的持股料為8%左右。印度的投票權(quán)份額可能在7.5%左右，也將持有第二大投票權(quán)份額。與之對(duì)應(yīng)的是，亞投行的決策需獲得75%的“絕對(duì)多數(shù)”票才能通過，也就是說(shuō)，中國(guó)擁有了事實(shí)上的否決權(quán)。

　　美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)資深研究員、前世界銀行和美國(guó)財(cái)政部官員David Dollar稱，中國(guó)從現(xiàn)有的多邊組織中獲益良多，但現(xiàn)有組織并沒有增加中國(guó)以及其他發(fā)展中國(guó)家的權(quán)重，他們經(jīng)常行事低效并有官僚作風(fēng)，這令人沮喪。Dollar也曾為亞投行提供無(wú)償咨詢。

　　5月20日至22日亞投行57個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)成員國(guó)在新加坡舉行了首席談判官會(huì)議。中國(guó)財(cái)政部5月22日宣布各方就《亞投行章程》文本達(dá)成一致，并商定將于6月底在北京舉行《亞投行章程》簽署儀式。若獲得擁有50%以上投票權(quán)的10名成員批準(zhǔn)，亞投行就可于2015年年底之前開始運(yùn)營(yíng)。

　　亞投行的投票權(quán)將考慮各成員國(guó)的出資額、經(jīng)濟(jì)規(guī)模，根據(jù)復(fù)雜的公式進(jìn)行分配。在基本投票權(quán)之外，另加600票分配給每個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)。亞太地區(qū)國(guó)家將擁有至少75%的投票權(quán)，和其他全球性組織相比，這令較小的亞洲國(guó)家擁有更大的話語(yǔ)權(quán)。

　　華爾街日?qǐng)?bào)援引亞投行章程指出，中國(guó)將提供1000億注冊(cè)資本中的297.8億美元。根據(jù)投票公式，這賦予了北京約25-30%的投票權(quán)。這足以令北京在涉及結(jié)構(gòu)、成員、增資，以及其他章程規(guī)定的需要75%“絕對(duì)多數(shù)”通過的重大事項(xiàng)中，擁有一票否決。

　　亞投行由中國(guó)倡導(dǎo)設(shè)立，是一個(gè)政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。亞投行的資本規(guī)模將為1000億美元，認(rèn)繳資本為500億美元，各國(guó)根據(jù)GDP總量及平價(jià)購(gòu)買指數(shù)確定持股比例，其中亞洲國(guó)家持股75%，域外國(guó)家持股25%。總部將設(shè)在北京金融街，目前確定的創(chuàng)始成員為57個(gè)。

　　57個(gè)意向創(chuàng)設(shè)成員國(guó)5月20日至22日在新加坡舉行了首席談判官會(huì)議。中國(guó)財(cái)政部5月22日宣布各方就《亞投行章程》文本達(dá)成一致，并商定將于6月底在北京舉行《亞投行章程》簽署儀式。按計(jì)劃，亞投行將在2015年底投入運(yùn)營(yíng)。

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