全國公積金家底6年來首度披露 資金運用率超70%

　　時隔六年，全國住房公積金家底再次曬出。

　　資金運用率超過70%

　　今天，住建部聯合財政部、人民銀行披露2014年全國住房公積金年度報告，報告顯示，截至2014年底，全國住房公積金繳存職工達到11877.39萬人，比上年增長9.19%，年末提取總額37806.26億元，占繳存總額50.51%；其中，住房消費類提取5714.52億元，占提取總額75.37%。

　　繳存總額的另49.49%、也就是37046.83億元的繳存余額，一度被輿論解讀為“3萬億公積金在沉睡”。但實際上，其中有68.89%用于發放個人住房貸款，另有775.80億保障房住房建設試點項目貸款余額、48.86億購買國債余額；也就是說，全國住房公積金繳存余額資金運用率超過70%，基本逼近商業銀行水平。

　　不過，各地公積金資金使用情況并不均衡。東部發達省份公積金資金運用率普遍高于平均水平，中西部地區則普遍較低。山西省運用率僅為25%，為全國最低。住建部公積金監管司司長張其光介紹，這與山西房地產市場低迷，一部分單位搞集資建房、合作建房，導致商品房需求不足有關；另外，也存在公積金使用門檻過高、前置條件過多等因素。另據了解，即便在同一個省份，各地公積金使用情況也存在不小差異。張其光透露，實現各省省內資金融通，是下一步的重要改革方向。

　　此外，報告還披露了全國住房公積金業務收支及增值收益情況。2014年全年增值收益677.02億元，比上年增長26.09%，但是，公積金回報率太低的問題仍客觀存在。

　　工作難度大 未按時披露

　　2009年3月23日，住建部曾發布“2008年全國住房公積金管理情況通報”。此后，官方再未對外披露全國住房公積金的詳細繳存以及使用情況。

　　今年3月20日，住建部部長陳政高在“全國加強住房公積金管理電視電話會議”上要求進一步完善住房公積金信息披露制度—城市每年3月底、省(區)每年4月底、全國每年5月底，通過政府公報、政府網站、住房公積金中心網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等渠道，對住房公積金管理機構概況、業務運行、財務數據、資產風險、效益分析以及需要披露的其它重要事項進行定期披露。

　　此后，地方政府陸續發布各地住房公積金運行數據。但五月底大限已過，匯總信息卻遲遲沒有出爐。

　　住建部有關人士透露，因為今年是披露制度實施的第一年，部里也很著急，但因全國公積金系統尚未實現聯網監控，工作難度較大。直到6月9日，廣東、遼寧披露相關數據，地方報告才全部披露完畢。

　　首次披露住房公積金管理中心數字

　　報告首次披露了全國住房公積金管理中心情況—截至2014年末，全國社區城市(含新疆生產建設兵團)共設立342個中心，另有未納入設區城市統一管理的分中心208個，其中：縣(市、區)分中心98個，石油、電力、煤炭等企業分中心86個，省直分中心24個。

　　此前曾有報道指出，各地住房公積金管理中心各自為政、低水平重復建設嚴重，自行開發的公積金管理系統達數百套，每套系統動輒上百萬，產生較大浪費。

　　根據報告，2014年全年住房公積金管理費用支出70.98億元，其中，全國3.66萬從業人員人員經費達29.13億元，公用經費11.09億元，專項經費30.76億元。業內人士指出，專項經費即包括信息化建設經費。

　　住建部公積金監管司有關負責人表示，去年底全國主要100城市住房實現公積金聯網監控的目標暫未完成，但有關部門正在推動統一的信息化建設，新《住房公積金管理條例》出臺后，現存問題有望得到規范。(記者莊勝春)

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