中澳簽署自由貿易協定 97%對華出口將零關稅

　　昨日，澳大利亞成為了“中國自貿區朋友圈”里的新成員。中國商務部長高虎城與澳大利亞貿易與投資部部長安德魯·羅伯，在堪培拉正式簽署中澳自由貿易協定(FTA)。自此，中澳結束了10年的自由貿易談判長跑。

　　10年21輪談判，“自由化水平最高”

　　中澳自貿協定談判自2005年4月啟動，至2014年11月兩國領導人宣布實質性結束談判，中澳自貿協定談判共進行了21輪，還有數十次小范圍磋商，高虎城稱其為“迄今中國已經商簽的貿易投資自由化整體水平最高的自貿協定之一”。

　　商務部表示，中澳自貿協定正式簽署之后，兩國將履行各自的國內批準程序。批準程序完成后，兩國政府將通過外交渠道確定具體生效時間并互致照會，使協定盡快生效。

　　據澳大利亞國際經濟研究中心初步預測，中澳自貿協定將拉動澳GDP增長0.7個百分點，拉動中國GDP增長0.1個百分點。中國國際經濟交流中心經濟研究部部長徐洪才指出，與澳大利亞的自貿協定談判敲定，將對與日本的自貿協定談判起到示范作用。

　　未來全部進口貨物將免稅

　　在貨物領域，雙方各有占出口貿易額85.4%的產品將在協定生效時立即實現零關稅。減稅過渡期后，澳大利亞最終實現零關稅的稅目占比和貿易額占比將達到100%；中國實現零關稅的稅目占比和貿易額占比將分別達到96.8%和97%。這大大超過一般自貿協定中90%的降稅水平。

　　在中澳雙邊貿易中，農產品比重雖不高，但對于與大眾日常消費相關的牛肉、乳制品、羊毛、葡萄酒等來說，澳大利亞都是我國的重要進口來源。徐洪才表示，雙方關稅都有下調，未來中澳貿易量會有增長。在中澳自由貿易協定下，牛肉、乳制品、葡萄酒、龍蝦和鮑魚等農水產品的自由化將豐富國內市場結構，使消費者有更多的選擇，并享受價格上的優惠。

　　據初步測算，中澳自由貿易協定在簽署實施后，將使中國出口澳大利亞的產品總共獲得約16.6億美元的關稅減免，協定生效3年內，將實現約16億美元的關稅減免。對澳大利亞而言，其向中國出口的產品將獲得約10.01億美元的關稅減免，其中約3億美元在協定生效日即可獲得減免。

　　中澳自貿協定如何影響你我的生活？

　　中澳兩國關稅減免獲益情況是怎樣的？

　　中澳自貿協定簽署后，中國出口的產品將實現約16.6億美元的關稅減免。

　　產品主要包括：服裝和皮革、電子和機械、其他制成品、鋼鐵及金屬制品，以及化工產品等。

　　澳大利亞出口的產品將獲得約10.01億美元的關稅減免。

　　產品主要包括：能源、鋼鐵及金屬制品、以及農產品中的牛肉、羊毛、其他農產品、乳制品等。

　　中方對澳重要產品關稅減免情況是怎樣的？

　　牛肉

　　10年內，我國對牛肉的進口關稅將從現在的平均稅率15.5%降為零。

　　乳制品

　　5年至12年之內，我國從澳進口乳制品的平均關稅將由目前的12.3%降為零。

　　羊毛

　　在中澳FTA中，我國對澳大利亞的羊毛產品實施國別配額，配額內關稅為零。

　　葡萄酒

　　澳大利亞在我國葡萄酒進口來源中排名第二位，5年內平均稅率將由34.7%降為零。

　　橙子及橙汁

　　橙子、橙汁分別在9年、8年內，關稅由目前的11%、22.5%降為零。

　　蝦蟹

　　2013年我國從澳大利亞進口了220噸龍蝦。5年內，稅率將降為零。

　　鮑魚

　　2013年我國從澳大利亞進口了413噸鮑魚，5年內，稅率為10%及14%的產品將降為零。

　　能源礦產品

　　我國進口的焦煤、氧化鋁關稅將從協定生效之日起從3%、8%降為零，而我國進口澳大利亞動力煤的關稅將在兩年內從6%降為零。

　　貓糧狗糧

　　5年內，稅率將從15%降為零。

　　中方哪四類“特色人員”赴澳很吃香？

　　中餐廚師 武術教練 中醫醫師 中文教師

　　澳方承諾對符合要求的中餐廚師、武術教練、中醫醫師和中文教師，提供最長可達4年的工作簽證，且對于上述四種職業的從業人員保證每年提供總數為1800人的工作機會。作為最具有中國特色的典型職業，上述四種特色職業不僅蘊含著傳統中華文化幾千年來的沉淀和發展，而且體現了中方服務提供者較強的比較優勢。

　　中國簽訂了多少個自貿協定？

　　自由貿易協定(Free Trade Agreement)是兩國或多國間具有法律約束力的契約，目的在于促進經濟一體化，其目標之一是消除貿易壁壘，允許產品與服務在國家間自由流動。據人民網報道，目前中國已簽署自貿協定14個，涉及22個國家和地區。分別是中國與東盟、新西蘭、新加坡、巴基斯坦、智利、秘魯、哥斯達黎加、冰島、瑞士、韓國和澳大利亞的自貿協定，內地與香港、澳門的更緊密經貿關系安排(CEPA)，以及大陸與臺灣的海峽兩岸經濟合作框架協議(ECFA)。

　　焦點1 食品

　　買澳大利亞奶粉會便宜嗎？

　　中澳自貿協定簽署，有網友感嘆“再也不用到處找人去買進口奶粉了”。

　　年輕媽媽王女士長期通過代購網站購買澳洲奶粉，以她購買過的一款澳洲嬰幼兒奶粉為例，在澳洲售價約合人民幣128.5元，而在國內電商網站京東上，則售價167元，差價約為40元。

　　有澳洲媒體將中澳自貿協定戲稱為“奶牛協議”，協議達成后，奶業將成最大的受益者。在實現完全自由化后，乳制品的平均關稅將由目前的12.3%降為零。其中，奶粉現行10%的關稅將在協定生效后12年降為零。

　　澳大利亞是我國乳制品第四大進口來源，占我國從世界進口份額的4.4%，2013年我國從澳大利亞進口2.8萬噸奶粉。同時，針對我國伊利、蒙牛等奶企面臨的食品安全及信任重塑問題，也有聲音認為對澳洲乳制品免稅會對國內奶企造成沖擊。

　　焦點2 通訊 國際漫游費將會降低嗎？

　　中澳貿易協定簽署，在電信業的適度放開之后，中澳之間打電話可能會變便宜。

　　中方將允許澳大利亞服務提供者在上海自由貿易試驗區內設立合資公司或獨資公司，經營在線數據處理與交易處理業務中的經營類電子商務，外資持股比例不得超過55%。

　　中澳雙方承諾簡化電信許可要求，允許電信運營商可以提前了解電信監管機構的政策和監管決定，并給予提意見的機會。

　　同時，雙方將鼓勵各自電信服務提供者展開合作，以降低相互間國際漫游結算價水平，進而降低國際漫游資費水平。

　　據了解，目前從中國內地打電話給澳大利亞，如果通過中國移動，資費約為每分鐘3元。隨著中澳貿易協定深入，電信領域合作加深，這一資費將有所降低。

　　焦點3 教育

　　留學更規范，野雞大學將減少？

　　中澳自貿協定生效后一年內，77家澳大利亞高等教育機構有望被納入中國教育部官網。中國教育部涉外教育監管網上將審查、評估并新增77家澳大利亞高等教育機構名單，這77家教育機構指的是已經在澳大利亞聯邦政府招收海外學生院校及課程注冊機構(CRICOS)注冊的教育機構。此項安排將有助于中國留學人員及時獲取準確、權威的澳大利亞教育服務信息。

　　對于在CRICOS注冊的澳高等教育機構，澳方將向中方提供詳細信息，以進一步提高澳方高等教育機構的透明度。與此同時，澳方也歡迎中方教育機構赴澳設立中文國際學校。

　　據了解，澳大利亞是以公立院校為主體的國家，全國共有37所公立大學和2所私立大學，其他的院校都不能叫做“大學”。在高昂利潤誘惑及留學中介推波助瀾的現狀下，“野雞大學”亂象叢生，教育部將加強對“野雞大學”的監管。

　　焦點4 簽證

　　綠色通道打開，簽證更便利？

　　在中澳自貿協定的框架下，中澳雙方簽訂了《假日工作簽證安排諒解備忘錄》，將對中國年輕人開放假日工作簽證(Work and Holiday Visa)。澳方將通過假日工作簽證安排，為中國青年赴澳提供每年5000人的簽證，進入澳大利亞旅游并進行短期工作或培訓的機會，使中國青年赴澳獲得了除留學、工作、旅游外的第四種選擇。

　　據澳大利亞外交貿易部網站介紹，假日工作簽證有效期12個月，申請人年齡需在18歲至30歲之間。有業內人士分析，澳方希望借此刺激旅游和服務業，尤其是鄉村發展。而對于正處在這一年齡段的中國人，尤其是畢業生來說，這將是一個實施“間隔年”計劃的好機會。

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