二、彩票資金使用和管理的主要成效
審計結果表明,18個省人民政府和各級財政、民政、體育行政等部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加強彩票資金管理,推進彩票市場和法規制度建設,彩票發行規模穩步擴大,對支持社會公益事業發揮了積極作用。
一是為社會公益事業發展提供了有力的資金支持。根據財政部門提供的數據,2012年以來,18個省共安排彩票公益金資助項目14.28萬個,支出896.44億元。彩票公益金被廣泛用于“養老、助殘、救孤、濟困”和體育事業發展等各項社會公益性事業。其中:社會福利事業396.69億元,體育事業296.85億元,教育事業61.7億元,殘疾人事業29.78億元,城市醫療救助21.58億元,農村醫療救助17.4億元,扶貧16.78億元,文化事業6.75億元,法律援助0.81億元,紅十字事業0.6億元,其他公益性事業等47.5億元。
二是彩票管理法規和制度不斷健全。國務院2009年頒布《彩票管理條例》以來,財政、民政、體育行政等部門先后制定了《互聯網銷售彩票管理暫行辦法》、《彩票管理條例實施細則》、《彩票公益金管理辦法》、《彩票機構財務管理辦法》、《彩票發行銷售管理辦法》等制度規定,推動了彩票事業的法制化、規范化建設。有關地方也出臺了加強彩票管理的具體辦法和操作細則。
三是彩票資金的預算和財務管理不斷完善。彩票資金實行“收支兩條線”管理,彩票公益金按照政府性基金管理納入財政預算,彩票發行費納入財政專戶管理。有關地方加強了彩票公益金的管理使用工作,預算編制和執行工作不斷規范,彩票公益金公告制度逐步推進,為彩票公益金取之于民、用之于民提供了保障。
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