近期貴州、天津等地連續發生房屋垮塌事故,造成人民生命財產損失和惡劣社會影響。省住建廳要求我省各市縣在全省開展老樓危樓安全隱患大排查、大整治活動,檢查范圍為各市縣行政轄區內的建筑年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的房屋,以及違法違章建筑。近日,記者走近海口那些早該退出城市舞臺的危房。
走訪
漏水不斷電路短路隨時坍塌
6月29日,在海口市博愛南路141號,記者看到兩間低矮的瓦房,一間大門緊鎖,一間仍然用作字畫裝裱銷售。
“這房子估計有八十年了,晚上沒人敢住這里,房子隨時都會塌。但這個地段人多,賣字畫還是有生意做,就不管那么多了……”正在裝裱字畫的小伙小符告訴記者。
記者看到,這間鋪面的天花板都是青苔和水垢,可見雨天漏水不斷。而隔壁的空屋瓦片已經完全老化,房頂早已開起“天窗”,不斷有碎片掉落,房檐還有臺風襲擊后的痕跡。
據了解,房東馮家兄弟曾對危房進行過申報。目前,該房屋被鑒定為D級危房。馬路對面,博愛南路140號同樣是危房,因漏水經常電燈電扇短路,安全隱患極大。但租戶表示,房東沒錢修,他們也沒辦法。
記者發現,大東后路6號、博愛南橫路164號、新風里28號都存在幾乎同樣的問題。“知道房子是危房,為做生意謀生,真的不想就這樣搬走。”新風里一棟D級危房的使用者這樣表示。臺風季節臨近,危房居民和租戶也知道面臨的危險,但他們說,“只要房子還沒有馬上倒,我們就不怕,畢竟完全重建需要資金,而且也影響做生意。”在海口市瓊山區鼓樓街,吳先生房子的墻壁出現明顯裂痕,隨時有倒塌的危險。吳先生說,“這房子太老了,就等著拆了,不想再修了。”
府城中學教學樓輔助用房為D級危房
1日,記者在海口市瓊山區府城中學了解到,該校一棟教學樓輔助用房已被鑒定為D級危房,校方已上報有關部門,計劃于今年暑假拆除。
記者在府城中學校園內看到,這棟危樓為六層,樓房外面的一些瓷磚已經開始脫落,校方已將該棟樓房的通道上鎖,防止學生上樓。該校校長介紹,這棟教學樓修建于上世紀80年代,今年上半年,學校決定對該棟樓房進行重新裝修,請相關部門前來鑒定后發現已是D級危樓,不能再使用,因此上報教育局后,決定將其拆除。“學校現在已經把這棟危樓里面的設備全部清理出來了,考慮到現在還沒放假,拆除工作影響學生安全,所以決定放暑假期間拆除。”府城中學校長說。
另外,30日記者獲悉,位于海口市瓊州大道的海口市瓊山一小內有一棟修建于上世紀80年代的教學樓,此前早已面臨垮塌。該校一位負責人介紹,由于修建時間較久,近兩年來出現漏水、水泥板破碎掉落等現象,考慮到學生安全,校方已將該棟教學樓的情況上報。
經有關部門鑒定,該棟教學樓被鑒定為危險等級D級(承重結構承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現險情,構成整幢危房)。近日,在瓊山區政府安排下,這棟危樓被妥善拆除。
現狀
危房絕大部分為城中村私宅
記者6月30日獲悉,由海口市房屋安全鑒定所統計的海口市危險房屋公示信息顯示,今年前6月,共發現鑒定等級為D級(承重結構承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現險情,構成整幢危房)的危房項目215個,除個別幾個項目為校內建筑外,絕大部分都是分布在各個區城中村的老舊私宅。
海口市房屋安全鑒定所負責人介紹,這些被鑒定為D級的危房絕大部分為城中村的老舊私宅,其中不乏違建,因此在建筑設計和施工上面難免有瑕疵,難以保證建筑的安全性。
目前,海口的危房主要以民宅居多,分布區域集中在海口博愛路、義興街、大東路周邊、中山路周邊、文明東路、府城繡衣坊等處。另外,秀英區秀英小街周邊,龍華區龍昆上(下)村也屬于危房數量較多的區域。
據了解,今年5月,省教育廳、省發改委等有關部門《關于全面消除中小學(幼兒園)D級危房校舍的意見》獲省政府辦公廳印發。《意見》要求,力爭2015年年底前全面消除現有的中小學(幼兒園)D級危房校舍。對經鑒定為D級的危房校舍,無論是否在用,都必須無條件立即停止使用、封閉警戒,并制定拆除時間表,限期予以拆除。
2014年底,省教育廳開展了中小學(幼兒園)校舍安全隱患排查工作。核查情況表明,截至2014年底,全省中小學尚存D級危房學校數達475所,D級危房面積約19.16萬平方米,D級危房在用面積約8.65萬平方米。
據悉,我省各市縣還有不同程度危房存在,省住建廳要求各市縣住房城鄉建設(房地產)主管部門要于8月底前完成本轄區內老樓危樓安全隱患排查整治工作,并對排查整治工作情況進行認真總結,查找存在的問題,提出相應的對策措施,形成書面總結材料上報到房地產市場監管處。
方案
海口將制定方案解決危房管理難題
6月30日,海口市房屋安全鑒定所負責人介紹,該所人員和資金有限,特別是每年用于危房管理的財政劃撥資金非常少,導致危房管理存在現實問題。
據介紹,按照海口市以往管理危房的方法來看,一般是由房屋主人發現房屋存在問題后向政府部門上報,由房屋安全鑒定所派專家對有問題的房屋進行危險等級的鑒定,根據鑒定結果再做出應對措施。
“一般都是我們危房所把鑒定結果和應對措施轉給危房所在的區,由區住建部門負責落實,但因為一直以來解決危房的財政資金非常少,危房改造、房屋人搬遷的問題都無法落實,因此基本上是由房屋主人自己解決,但沒有政府部門的幫扶,房屋主人缺少解決危房問題的積極性,導致危房管理一直很難。”海口市房屋安全鑒定所負責人說。
不過,海口市即將出臺危房管理相關方案,海口市房屋安全鑒定所負責人認為這將為海口市解決危房難問題起到非常積極的作用。
“解決危房問題,不能僅僅靠住建部門,需要民政、財政、消防等多部門配合起來,通過出臺相關辦法,調動起房主改造危房的積極性,從而實現老百姓‘住有所安’。”海口市房屋安全鑒定所負責人說。
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