劉賜貴：為全國省級“多規合一”改革提供成功經驗

　　海口網7月13日消息（記者 陳敬儒）7月11日，省委副書記、省長劉賜貴主持召開省“多規合一”工作階段成果匯報會，部署下一階段工作任務。他強調，承擔省級“多規合一”試點任務，使命光榮，責任重大，必須高質高效如期完成，不負中央重托。要以國際旅游島為總抓手，堅守生態底線，最大限度取消審批權限，科學規劃布局，切實發揮示范、突破、引領作用，為全國省級“多規合一”改革提供可復制、可推廣的經驗，為推動海南科學發展、綠色崛起提供強大動力。

　　會議聽取了六個工作組關于省“多規合一”生態紅線劃定、產業布局、基礎設施布局、信息平臺建設、簡化行政審批等方面工作進展情況的匯報，就各工作組形成的階段性研究報告展開討論，征求意見建議，進行修改完善。

　　劉賜貴對前階段六個工作組取得階段性研究成果給予充分肯定，就下一步推進省“多規合一”工作提出具體要求。他指出，海南在全國率先開展省域“多規合一”試點，使命光榮、責任重大。要在加快自身改革創新的同時，高度重視為全國的改革探路，提供可復制可推廣的經驗，真正發揮改革試點對全局的示范、突破、引領作用。要強化全省總體規劃對市縣、部門規劃的約束，指導好各層級的“多規合一”工作，用“多規合一”約束、指導和推動“十三五”規劃的科學編制。要堅持科學規劃，與時俱進，強調實用性、可行性，杜絕紙上談兵、閉門造車、憑老習慣辦事，真正實現全省“一張藍圖”干到底。

　　劉賜貴就當前有序推進“多規合一”工作，作出6個方面具體部署。一是要把住生態底線，確保大氣、水、土壤、耕地、林業、岸線、海域等主要生態指標只升不降，既守住生態底線又促進經濟發展。二是明晰功能布局，產業、功能等布局要突破行政區劃的限制，著眼結構調整和轉型升級，確保布局科學、清晰、完整。三是緊緊圍繞建設國際旅游島這個總抓手制定規劃，發揮三大優勢，統攬產業發展，加快培育壯大12個重點產業。對12個主要產業的順序進行適當調整：提升旅游產業發展質量和水平、做大做強熱帶特色高效農業、加快發展互聯網產業、加快發展醫療健康產業、加快發展金融保險服務業、發展壯大會展業、發展現代物流業、發展油氣開發及產業鏈、發展生物制藥業、發展低碳制造業、促進房地產持續健康發展、培育發展高新技術教育文化體育產業。 四是走出一條有海南特色的城鎮化路子，把就地城鎮化、城鄉一體化與全面建成小康社會、扶貧脫困、美麗鄉村、風情小鎮建設結合起來，加快發展百個產業小鎮。五是最大限度取消審批權限，把生態文明建設和行政審批改革作為“多規合一” 最要害、最核心的問題加以推進，明確精簡行政審批事項的目標，把更多具有“含金量”的行政權力取消下放，切實提高政府創新和治理能力。六是依法推進改革，加快與“多規合一”有關的地方立法、修法進程。

　　劉賜貴對下一步“多規合一”工作的安排進行了部署安排，要求堅持開門搞規劃，廣泛征求社會公眾的意見。待相關內容修改完善后，全面征求人大、政協、各市縣、各部門、駐瓊軍警部隊和國家有關部委的意見，并通過媒體向社會公開，使我省“多規合一”改革試點凝聚全省人民和方方面面的智慧。

　　會議還研究部署開展全省海岸帶保護執法大檢查的相關工作，要求認真落實省人大要求，以有力的措施摸清全省1800多公里岸線的保護開發狀況，嚴格依法打擊違法違規開發活動。

　　省委常委、常務副省長毛超峰，副省長王路，省政府秘書長陸志遠出席會議。

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