各國如何防暑防高溫: 印度停課放假 泰國冷氣足

　　隨著“三伏天”的到來，我國中東部地區也將迎來大范圍高溫天氣，中央氣象臺12日晚拉響高溫黃色預警。可是在戶外，環衛工、建筑工、快遞員等人群仍在揮汗如雨地堅持工作。對那些暴露在戶外工作的勞動者如何進行保護是個不能回避的問題。

　　目前全國有27個省區市已出臺“高溫津貼”標準，但多地標準數年未漲，如廣東、山東、湖南仍分別沿用十年前的津貼額度標準。即便如此，許多中小企業的員工、流動性強的農民工仍領不到高溫津貼，或是常遭打折扣。有的老板不按規定按月份發放，竟按超過35℃的高溫天氣具體天數發放，有的單位用綠豆、飲料等防暑降溫物資“沖抵”，蒙混過關。對比之下其他國家的對高溫保護是怎么做的呢？

　　美國：對高溫定義不同

　　美國人認為勞動保護意義上的“高溫”，不僅僅指空氣溫度上的“高溫”，更指勞動者所感受的“高溫”。除了對露天工作人員的保護，防暑設施不完善的中低收入家庭也可以在5月到8月間領取到政府發放的補助。

　　美國聯邦政府對夏季高溫補助每年有巨額支出，大約在五十億美元左右，幫助各州中低收入的民眾獲得夏季額外資助。在紐約州，今年凡是四口之家年收入在八萬三千美元以下，或者是兩人家庭年收入在四萬三千美元以下的，五月到八月份都可以獲得800美元的補助，除需現金補助之外，各州政府還會提出不同方式的間接補助，例如提供補助電費，在危險的熱浪襲擊的情況下，政府也會提供冷卻中心，對無家可歸的或者是家里面沒有冷氣的中低收入的民眾提供緊急熱浪避難服務。美國每年都會有成千上萬的民眾獲得補助。

　　加拿大：測心跳體重

　　同在北美的加拿大，檢查人員需要將工人工作前的體溫心跳和體重數據同工作之后進行對比，如果工作之后工人心跳超過110，體重減輕超過總體重的1.5%，工人下次的工時就必須縮短1/3，同時會被要求增加飲水。

　　古巴：帶薪假

　　古巴夏季高溫濕熱，往往能達到38~40攝氏度。最熱的時候，古巴的一些政府機關、工廠等會放半天假。有些工廠企業會因為原料或電力不足，全天放假。古巴的雪茄廠每年在最熱的時期都會放一個月的帶薪假。古巴的電力供應主要靠石油發電。

　　古巴民眾對抗酷熱自有一套辦法。古巴水費較低，一些古巴人會買橡膠水池，盡享清涼。開足冷氣的商場也是古巴人納涼的一個好去處。此外，海水浴和海濱度假也是一些古巴民眾的度夏選擇。

　　澳大利亞：變相補貼

　　每年1月，與北半球的嚴寒截然相反，南半球的澳大利亞熱浪滾滾，很多地方溫度超過40℃，高溫導致的停工給企業和勞動者本人都會帶來很大的損失。那里的戶外工作者可以因高溫而停工休息，但是并沒有額外的高溫補貼。

　　實際上高溫對澳大利亞的影響非常大，根據澳大利亞查爾斯達爾文的一個研究團隊對全國1726名工人進行了調查研究報告發現，70%的工人認為在過去的一年，因為高溫而導致工作效率低下，而有7%的工人承認自己曾經因為高溫導致曠工一次以上。

　　雖然沒有以“高溫”名義發放下來的專項補助，但是對于直接在烈日下工作的澳大利亞人來說，他們拿到的工資也會相對更高一些，比如建筑工人的平均薪酬就超過了辦公室白領，這也相當于是另一種方式的補償了。

　　日本：綜合判斷高溫 具體分析

　　鄰國日本在“高溫”的界定上采用的是一個綜合指數，不是只看單一的氣溫數字。厚生勞動省向各地區發布高溫作業場所防暑措施的通知，詳細列出了不同氣溫指數所對應的工作種類，最大限度地保護勞動者的健康。

　　在高溫的界定上，日本采用的是WBGT指數，是綜合評價人體接觸工作環境熱負荷的基本參量，會議綜合考慮空氣溫度、濕度、風速和輻射熱四個因素，同時還把工作服對指數的影響也考慮在內。后生勞動省根據勞動紀檢法列出了在何種溫度下可以進行怎樣的工作，比如當指數為25度時，可以做強度較大的體力勞動，如搬運重物、砍伐。當指數為28度的時候，可以只用到頸部和胳膊的體力勞動，比如鋤草、粉刷，指數達到30度的時候，可以做些輕松的手工業如描圖、縫紉。而當指數達到33度的時候，最好停止一切體育勞動，靜坐、休息。參考該指數的時候，還要根據勞動者的年齡、健康狀況，一些對年齡適應程度等綜合判斷。

　　每到夏季，日本防暑降溫電器大賣，有時政府也會出臺一定的補貼政策，鼓勵民眾購買節能電器。電風扇和空調等都是幾大家電賣場的主力商品，商家用于宣傳的塑料小扇子特別受歡迎。啤酒和冰淇淋等冷飲也是人們度夏消暑的不二之選。夏日里人們往往在餐館聚眾暢飲到深夜，越來越多的年輕女性也成為啤酒消費的主力。

　　近年來日本社會掀起了節能風，夏裝也掀起了清涼風，上班族們拋開了西裝領帶，提倡上班時不打領帶不穿西服，改穿清涼得體的夏裝。尤其是日本大地震后日本全社會面臨著節電的壓力，辦公室的空調溫度被要求調到28攝氏度。

　　印度：停課、放假

　　在印度北部，人們喜歡用薄荷和藥草以及香料制作一種“綠色飲料”用于解暑。

　　每到高溫季節，印度政府機關就會放假，學校停課，建筑工地的工人，也是晚間干活，白天休息。另外，很多富人一到夏天，就都跑到歐美等地避暑消夏，普通人只能采取多喝水，少外出和多睡覺的方法來防暑降溫。

　　泰國：冷氣冰塊

　　泰國全年分為熱、雨、涼三季，3月至5月氣溫最高，可達40至42攝氏度。泰國政府和企業不提供高溫補貼，老百姓自有對付高溫的辦法。

　　在曼谷的地鐵里、商場中，只要是公共室內環境，冷氣都開得足足的，讓剛來的外國人總要禁不住打冷戰。外出吃飯，無論你點什么飲料，服務員總會先遞上一杯裝滿冰塊的杯子，再把飲料與冰塊混合，就連餐后甜品也恨不得放半碗冰塊。而街邊賣水果的小推車里，也能看到各類水果擺放在厚厚一層冰塊上。

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