IMF警告希臘需要更多債務減記 暗示或退出新一輪救助

　　國際貨幣基金組織(IMF)14日表示，希臘債務具有高度的“不可持續性”，該國需要債務減免的規模遠遠超出歐洲債權人愿意考慮的范圍，只有歐洲債權人制定出維持希臘債務可持續性的清晰計劃，IMF才能參與第三輪救助協議。

　　這一表態暗示IMF可能不參與救助，近日剛解除警報的希臘債務危機再掀波瀾。這同時也增加了齊普拉斯政府與國內反對派的談判難度，可能影響救助計劃的進程。

　　IMF當日發布《債務可持續性分析》報告稱，銀行關門和資本管制嚴重損害了希臘經濟及其金融體系，導致該國償還債務的能力急劇下降。報告預計，在接下來的兩年，希臘政府的債務將占到國內生產總值(GDP)的近200%這一峰值水平，高于7月2日預測的177%；到2020年，希臘債務將占GDP的170%，高于此前預測的142%。此外，IMF預計希臘經濟仍將面臨很大的下行風險，這意味著歐元區國家可能必須向希臘提供更多的特殊融資。

　　IMF在這份報告中指出，希臘債務可持續性的急劇惡化，表明該國債務減記所需規模將遠遠超出歐洲各國目前所考慮的歐洲穩定機制(ESM)所提出的方案。歐洲債權人需要向希臘提供30年的寬限期，以償還包括新增貸款、延期舊債在內的所有債務，否則將必須向希臘預算做出年度財政撥付，或接受對現有債務的大幅減記。

　　路透社分析稱，這一報告將被視為對希臘政府要求大幅削減債務的支持，同時也引發了對IMF未來是否參與新一輪救助的疑問。歐元區領導人峰會13日就希臘債務問題達成協議，主要內容包括希臘議會在15日之前通過一系列嚴格的改革措施，債權人則同意在希臘履行承諾后考慮在截至2018年的未來三年里向其提供820億歐元至860歐元的救助。但IMF的最新報告暗示，如果希臘不能獲得一定的債務減記，IMF可能不會參與新一輪的援助。

　　據法新社報道，IMF一名匿名官員14日晚些時候也表示，IMF參與救助的條件就是債務可持續性，必須確保有一項足夠全面可信的協議。IMF此前就已表明，在參與救助計劃之前需要針對希臘債務問題提出具體而有效的解決方法，以保證其未來能持續償還債務。該官員指出，希臘與歐洲債權人13日達成的債務協議不夠全面和具體，一些關鍵問題仍未得到解決。

　　IMF的此番表態可能加劇該組織與歐洲債權人，尤其是德國，對于希臘債務減記問題的分歧。英國廣播公司(BBC)稱，盡管雙方在此問題上的分歧由來已久，但這是首次將分歧公之于眾。希臘一家報紙甚至將IMF的最新報告稱為對德國的“一記耳光”。

　　德國經濟部長加布里爾日前表示，歐元區其他18個成員國不能容忍無條件的債務減記。德國財長朔伊布朗14日表示，德國政府一些官員認為，讓希臘暫時離開歐元區比對其進行新一輪救助更合理。

　　另一方面，IMF的報告也可能給希臘政府關于實施改革措施的投票增加難度。BBC分析稱，IMF的報告令人們對希臘改革措施的有效性產生疑問，并肯定了希臘公眾持續要求的債務減記請求，這將令希臘總理齊普拉斯更難說服希臘議會官員對改革措施投下支持的一票。

　　作為13日達成的協議的一部分，希臘議會需要在15日投票通過一系列嚴苛的緊縮措施，包括增稅、養老金改革、加強財政監管等。盡管希臘總理齊普拉斯最終選擇向國際債權人妥協，但還需要說服本國其他官員。目前，希臘左翼聯盟內部已然出現越來越多反對的聲音，許多希臘黨內人士已經計劃投反對票。如果協議要求的改革措施未獲通過，則意味著希臘獲得國際救助的希望可能又要破滅。

　　目前，希臘的資金緊缺問題十分緊迫。希臘所欠IMF約4.56億歐元的一筆貸款于13日到期，但未進行償付，至此希臘拖欠IMF的貸款總額約達20億歐元。希臘對歐洲央行的35億歐元欠款也將于20日到期。因此，希臘政府迫切需要批準改革措施相關法案，以加快啟動新一輪國際救助計劃的進程。

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