涉案者多達70余人,其本人被控收受他人財物上億元
據新華社電大項目帶來大發展。對一些官員來說,成也大項目,敗也大項目。揭陽市委原書記陳弘平就是無數篤信“只有大項目才能帶來大發展”的官員之一。因為大項目頻頻落地,陳弘平以“揭陽趕超進位的首席執行官”自詡,城市面貌快速改觀,GDP增速排名和財政收入迅速上躥,陳弘平的“政績”曾經一度被稱頌。然而,就是這樣一位“首席執行官”,卻因為在大項目引進和實施過程中種種“暗度陳倉”的不法行徑而落馬。
“世界級項目”三個主腦都落馬了
以陳弘平為主角的揭陽系列貪腐案近日進入開庭審理階段。公訴機關指控,2004年至2011年,陳弘平在揭陽市代市長、市長、揭陽市委書記職務上收受他人財物共計人民幣1.253億元、港幣1720萬元。記者從權威渠道獲悉,由于牽涉不少知名企業和大型項目,陳弘平案核查資金流動量超過300億元,涉案者多達70余人,是國內影響最大地市“一把手”貪腐案之一。
揭陽是廣東東部地級市,人口約690萬人,屬于人多地少的欠發達地區。在陳弘平眼中,“小打小鬧”實現不了跨越發展,唯有“追求大目標、猛抓大項目、打造大品牌”才能提高揭陽的核心競爭力。
2009年,中石油廣東石化項目簽約儀式在北京舉行,該項目規劃年煉油能力達5000萬噸,首期投資585億元,被稱為揭陽有史以來最大的“世界級項目”。
耐人尋味的是,該項目從2007年揭陽開始爭取,到項目2009年正式簽約期間的中石油董事長是蔣潔敏,而2005年至2008年,揭陽市委書記是萬慶良,陳弘平2004年至2007年任揭陽市市長,并于2008年接替萬慶良出任揭陽市委書記。聯手促成這個“世界級項目”的賓主雙方三個主腦,陳弘平2012年11月落馬,蔣潔敏于2013年9月被宣布接受組織調查,萬慶良于2014年被宣布接受組織調查。
利用壟斷大項目資源大搞權錢交易
在臺上,陳弘平調門極高,強調“只要對揭陽快速發展有益、對揭陽社會進步有益、對揭陽人民群眾有益,就要不擇手段、無中生有,大膽探索、大膽實踐,為揭陽崛起振興殺出一條血路”;在臺下,他卻將公平市場競爭與合理利益分配拋在一邊,和少數有特殊關系的老板打得火熱,利用壟斷的大項目資源大搞權錢交易,“互惠互利”,共享“腐敗紅利”。
有辦案人員說,在陳弘平眼里,只有少數私企才是其精心經營的“小圈子”,這些企業老板經過多年的“感情培養”,變成陳弘平“可靠的好朋友”;陳弘平平時利用職權幫助他們“發展”,而當他需要錢時,就要老板們“義不容辭”地支持。
“大項目腐敗”的重大受益者還有陳弘平的情婦。在任職揭陽“一把手”期間,陳弘平肆無忌憚地為其情婦許秋琳“安排”工程項目、“安排”主管官員關照情婦、“安排”情婦向工程主管官員行賄,編織起一條貪腐連環扣。
“壯心興揭志,苦膽為民憂;烈士競何事,一日定千年。”這是陳弘平2011年2月在揭陽市委四屆八次全會上講話中的最后一段。事實上,滲入腐敗因素和畸形政商關系的大項目,在表面光鮮的背后,除了賺得盆滿缽滿的特定企業,還有一批有苦難言的群眾,以及對地方經濟的長遠傷害。
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