7月,在接近40℃的高溫下,瓊海博鰲機場建設工地的建設者們斗志昂揚,100多臺挖機、推土機、壓路機、裝載機、卡車、灑水車在工地穿梭,數百名一線管理人員和工人緊張忙碌……
這個今年3月19日才正式開工建設的省重點項目,正瞄著省委、省政府確定的竣工目標,以倒計時的方式不斷攻堅克難加速推進。
“今年以來,瓊海多個重點項目進展飛速:博鰲機場從開工至今已完成投資7億多元;博鰲亞洲論壇永久會址第二期項目從去年8月到現在已完成投資6個億;博鰲樂城國際醫療旅游先行區已有兩個項目簽約,預計年內完成投資10個億。”瓊海市委書記符宣朝在施工現場告訴記者。
肩負從中央到省委省政府的發展要求,承載當地干部群眾對改革成果的期盼,瓊海正以重點項目建設的“新速度”為切入點,不斷創新“瓊海模式”,用工作實績檢驗著干部作風。
全力以赴 刷新“博鰲速度”
外形酷似一只展翅翱翔的和平鴿,面朝廣袤無垠的南海……在瓊海市博鰲鎮,博鰲亞洲論壇永久會址二期酒店主體結構在陽光下熠熠生輝。
誰能想到,去年8月,這里還只是一片空地。短短7個月,這棟大樓拔地而起,以寬敞舒適的場所迎來了博鰲亞洲論壇年會的貴賓。
把指針回撥到2014年8月1日。“那天開工,我們幾個項目負責人來到工地上,被沙土吹得灰頭土臉。”博鰲亞洲論壇永久會址第二期工程項目負責人當時的心情也是沉重的:他們接到一個死命令——2015年博鰲亞洲論壇年會期間,酒店北區客房、宴會廳以及辦公樓一層都要投入使用。
壓力之下,必有動力。博鰲亞洲論壇永久會址第二期工程施工人員在瓊海市委市政府的鼎力支持下,24小時輪班施工,交叉作業,硬是把時間“搶”出來。3月初,一座金碧輝煌的酒店奇跡般地出現在世人面前。“3月15日試住,3月26日年會嘉賓正式入住,3月27日宴會廳正式使用,3天搞了16場活動,嘉賓們反映非常不錯。”該項目負責人介紹,今年年會后剩余的工程仍在繼續進行,預計明年1月1日正式對外營業。
“博鰲是一個不斷創造奇跡的地方。博鰲亞洲論壇一期工程用1年時間完成了建設任務,現在二期工程時間更短、任務更重、要求更高,但我們的干部和企業人員以嚴的紀律、實的作風,實實在在做出來了!”符宣朝認為正是“背水一戰”的精神,再一次刷新了“博鰲速度”。
民意先導 創新“瓊海模式”
“博鰲樂城國際醫療旅游先行試驗區全面開發建設的條件已經成熟了,8月就可以啟動基礎設施建設。”瓊海市委副書記、政法委書記張忠惠說。
在經過長達兩年的籌備和磨合后,被譽為“博鰲亞洲論壇第二樂章”的樂城國際醫療旅游先行區終于進入開發建設的快車道。這個總投資120億元的項目,未來幾年將帶動300億-500億元社會投資,再造一座容納5萬人就業生活的產業新城。
根據省委省政府的要求,博鰲樂城國際醫療旅游先行區項目原定于10月開工,被提前到8月。由于時間緊,瓊海市國土環境資源局、農林局、規劃建設局、發展和改革委員會等各部門積極協作,為重點項目各環節的申報手續開綠燈,極大地提高了速度。
“邊設計,邊征地,邊進行前期準備工作,可以說是三管齊下。我們把文件的申報審批時間從7天壓縮到了3天。”張忠惠告訴記者,目前博鰲樂城國際醫療旅游先行區項目的“六路一廠”基礎設施項目已全面進入征拆階段。
面對項目征地工作這一“天下第一難”,瓊海用作風爭取民意保障項目推進。比如在規劃先行區六條關鍵道路時,瓊海就遵循近年來在城鎮化過程中探索出的“瓊海模式”,堅守“三少”原則——少基田、少拆屋、少遷墳。
“以即將正式開建的康樂路為例,原設計方案需征用基本農田200多畝,搬遷6300多座墳墓。為了實現項目建設和民生和諧的雙贏,市委提出要盡量少征地少砍樹少遷墳。”
進度再緊也要以民生為先導。為了這一目標,項目指揮部干部決定,用步量的方式實地查勘規劃路線調整方案。最終,搬遷墳墓量減少到約1000座,基本農田占用減少到125畝左右。”
張忠惠給記者算了一筆賬:遷一座墳補償2500元,減少5000多座即節省了1200多萬元。而且這不僅僅是經濟賬,“干部為群眾流的汗走的路,群眾都看在眼里記在心上。征遷的時候,125畝地涉及112戶群眾,只用了1天就全部簽字認可;1000多座墳短短6天就搬完。拆遷戶還主動請工作人員吃飯,這在過去很難想象。”
攻艱克難 檢驗干部作風
“瓊海干部的作風嚴不嚴、實不實,我們把項目建設現場作為一個大考場!”符宣朝認為重點項目建設是檢驗干部作風的一項考題,而博鰲機場項目則是最能反映干部作風的項目之一。
“博鰲機場于今年3月19日正式開建,目前工程進展順利,完成土石方挖填量71%,建設工作已交付海航集團負責。”在近日的一次工作匯報中,瓊海市政協主席、博鰲機場工程建設指揮部副指揮長符平短短的幾句話,概括了4個月來瓊海干部群眾為這一工程所付出的心血。
作風化堅冰!在機場項目的征地拆遷工作中,項目所在地中原鎮的干部群眾發揚了不怕苦不怕累的精神,不管白天黑夜、不管刮風下雨、不管炎熱陰天,都全力投入征地拆遷工作的第一線。“從年初到現在,他們都沒有完整的節假日。”符平說,這是一場與時間賽跑的項目大會戰。
中原鎮委書記姚明,在項目推進過程中母親患重病住院,他卻從沒請過假回家照顧母親。直至母親病逝,他才抽空回家。處理完家務,花白了頭發的他又一頭扎進了征地拆遷工作。
九萬里風鰲騰空!抓住重點項目帶來的發展機遇,瓊海正奮發圖強砥礪前行,為打造東部中心城市交出一份有特色、有內容、有實質的滿意答卷。
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