全國政府網站首次普查“大考” 逾六千家網站關停

　　首次“大考”亮榜單　整改核查再升級

　　逾六千家政府網站關停

　　近日，全國政府網站首次普查“大考”，交出第一階段“成績單”。

　　今年3月，國務院辦公廳發布《關于開展第一次全國政府網站普查的通知》，對全國政府網站開展首次普查。日前，普查第一階段統計摸底已經結束。從摸底結果看，截至7月27日，全國共上報政府網站85737個，其中34366個網站完成自查，103個省部級政府門戶網站完成整改，6373個政府網站申請“關停并轉”。今后，無維護能力的基層網站不再單獨建站。

　　從1998年我國第一個嚴格意義上的政府網站上線以來，全國各級政府網站增長迅速，在公眾與政府之間架起“連心橋”，打造“不打烊的政府”。

　　但近年來，不少政府網站出現了信息更新不及時、信息發布不準確、互動情況不回應、辦事服務不實用等“四不”問題，不僅違背了政府網站設置的初衷，也嚴重影響政府的公信力。這次普查“大考”，既摸清政府網站家底，又及時整改“問題網站”，將推動政府網站建設邁向更規范、更便捷、更高效的“升級版”。

　　五種情形被判定不合格

　　“僵尸”“休眠”問題大幅減少

　　今年5月，有媒體曝光四川省宜賓市人力資源和社會保障局、市交通運輸局兩個部門網站，不同程度存在內容更新不及時、欄目信息缺失等現象。宜賓市人力資源和社會保障局網站中“辦事指南”一欄，更新信息仍停留在2014年1月9日發布的“工資福利科辦事指南”；宜賓市交通運輸局網站中“交通概況”一欄則為空。

　　據普查相關負責人介紹，此類問題在普查中被列為“欄目不更新”。按照普查要求，只要政府網站出現站點無法訪問、網站不更新、欄目不更新、嚴重錯誤、互動回應差這5項中的任何一種情形，就會被判定為不合格。根據不合格政府網站的實際情況，將要求其關停并轉、改版升級。

　　“此次普查與以往的政府網站績效評估不同，以前主要關注的是省市縣的門戶級網站，其實還有很多部門網站、基層網站在全國的評估范圍之外。”中國軟件評測中心副主任張少彤說。

　　截至7月27日，國務院部門上報政府網站3226個，其中國務院部門網站471個；地方上報82511個，其中縣級(含鄉鎮街道)政府網站56785個。全國8萬余個政府網站功能定位各不相同，信息內容維護水平也差異較大。總體來看，省部級網站整體情況普遍較好，但基層網站，特別是縣級以下政府及部門網站，仍存在較多問題，亟須全面提升。

　　據介紹，目前關停整改中的各級政府網站共6373個。備受公眾關注的政府網站“不及時、不準確、不回應、不實用”等問題得到有效解決，公眾反映強烈的政府網站“僵尸”“休眠”等突出問題也大幅減少。

　　現階段普查獲取的反饋數據中，還有一個現象引人關注：表現積極的政府網站數量，南北方比例約達到6∶1。北京大學政府管理學院副教授黃璜認為，主要原因在于南北方信息化水平的差異。南方地區的政府信息化水平較高，為社會治理和基層服務的意識更強，思維也更為活躍。

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