十八大以來反腐賬本：收繳201億挽回387億

　　29日，中紀委官員透露，十八大以來的反腐風暴中，已有效挽回經濟損失387億元，收繳了201億元的違紀所得。落馬官員的貪污錢財如何處理？十八大以來，哪些“老虎蒼蠅”的違法違紀所得觸目驚心？“打虎拍蠅”后，“反腐賬本”更需關注。

　　貪官贓款如何處理？

　　——分涉嫌犯罪所得和違紀所得，多上繳國庫

　　十八大至今的反腐風暴中，落馬“老虎”數量已過百，因違紀或違法遭拍打的“蒼蠅”更是數量龐大，涉案官員的貪贓錢財如何處理？

　　7月29日，中紀委案件監督管理室的韓晉萍處長在做客中紀委網站訪談時，就這一問題進行了詳解。按照韓晉萍介紹，貪官違法違紀所得的錢款需分兩種情況，一種是涉嫌犯罪的款項，另一種是違紀所得。

　　前者是案件進入司法程序以后，最終經過法院判決認定是犯罪所得的那部分；后者則是在紀檢監察機關認定其僅僅是違反黨紀政紀的違紀所得，這一部分是需紀檢監察機關收繳并上繳國庫。

　　記者查閱發現，針對涉嫌犯罪的款項，當前的法律中已有明確規定，按照刑法規定，“沒收的財物和罰金，一律上繳國庫，不得挪用和自行處理。”

　　對違紀所得，韓晉萍介紹，這部分款項有沒收、追繳和責令退賠三種方式。沒收的應一律上繳國庫，對于追繳或責令退賠的款物，依法不應當退回、退賠，或者是因為客觀原因不能退回、不能退賠的，也是應當上繳國庫。

　　此外，對于這些上繳國庫的財物，如果是錢款的話，就由紀檢監察機關直接上繳國庫；如果是物品，就要由相關的部門通過拍賣等方式，變現以后把變價款上繳國庫。

　　根據韓晉萍介紹，十八大以來，到今年6月，全國紀檢監察機關在辦案當中，除了將涉嫌犯罪所得的款物移交司法機關由司法機關依法處理之外，還收繳了201億元的違紀所得，上繳國庫。

　　此外，韓晉萍還介紹，從十八大到今年6月，全國紀檢監察機關在查處腐敗案件的同時，已經有效挽回經濟損失387億元。

　　對于什么叫“挽回經濟損失”，韓晉萍舉例，稱如違規獲得了土地，紀檢監察機關就會要求把違規獲得的土地再重新收歸國有，如低價處置國有資產的，低價處置的這部分差價就要由相關人員或者相關的企業退回。

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　　落馬“老虎”貪贓情況知多少？

　　——已受審高官13人受賄過千萬

　　十八大以來，落馬“老虎”的貪贓款項到底有多少？

　　排除上文所述被紀檢機關認定為違反黨紀政紀的違紀所得，盤點十八大以來已經過堂受審的省部級及以上官員，他們被檢方指控或已被法院認定的犯罪所得就已數目驚人。

　　中新網記者統計，截至目前，十八大后落馬的省部級及以上高官中，已有17名官員站在了法庭被告席，包括周永康、王素毅、劉鐵男、李達球、童名謙、倪發科、季建業、廖少華、陳柏槐、陳安眾、蔣潔敏、李春城、郭有明、祝作利、陽寶華、王永春和郭永祥。

　　梳理可見，在上述已經開庭審理的“老虎”中，除了“玩忽職守罪”的童名謙，檢查機關對其余16人的指控中均涉及“受賄罪”。

　　就具體的涉案金額來看，上述16人中，除了陳柏槐、陳安眾、祝作利，其余13人被指控或已被認定的受賄金額均在1000萬元以上。

　　除了受賄罪，倪發科、蔣潔敏、王永春和郭永祥還涉及“巨額財產來源不明”。

　　例如，在今年4月開庭審理的國資委原主任蔣潔敏中，檢方指控其對1482.6174萬元的巨額財產不能說明來源。

　　再如，本月開庭審理的中石油原副總經理王永春，除了受賄，檢方還指控，“截至2013年8月25日，王永春的個人和家庭財產、支出明顯超出其個人和家庭合法收入，對于差額部分中的4245.514萬元的巨額財產不能說明來源。”

　　“蒼蠅”也能成巨貪

　　——小官巨貪，贓款“累壞”點鈔機

　　十八大以來，除了落馬“老虎”，那些官銜不高，但每每出現都能震驚四座的“小官巨貪”，更為引人關注。

　　今年5月27日，河北省保定市人民檢察院決定，依法對國家能源局煤炭司原副司長魏鵬遠以涉嫌受賄、巨額財產來源不明罪向河北省保定市中級人民法院提起公訴。

　　最高檢反貪污賄賂總局局長徐進輝曾表示，魏鵬遠家中搜查發現現金折合人民幣2億余元，成為建國以來檢察機關一次起獲贓款現金數額最大的案件。

　　而據多方證實，魏鵬遠被帶走時，執法人員從北京一家銀行的分行調去16臺點鈔機清點，當場燒壞了4臺。

　　相比于司局級干部的魏鵬遠，河北秦皇島城市管理局原副調研員馬超群可謂“小官巨貪”的代表。去年11月，馬超群被查，其家中搜出現金約1.2億元、黃金37公斤、北京和秦皇島等地的房產手續68套。

　　媒體報道稱，馬超群的現金被裝在40多個水果箱中，有的甚至已有發霉跡象。由于錢太多，馬超群還租了房子專門放錢，屋內鐵皮箱里裝滿錢，清點工作進行一整夜。

　　“小官巨貪”最近的典型，是被稱為“雙百院長”的云南省第一人民醫院原院長王天朝。根據最高檢今年4月的通報，2005年至2014年，王天朝利用擔任云南省第一人民醫院院長的職務便利，多次收受他人財物，共計現金人民幣3500萬元以及價值人民幣8000余萬元的房產100套、停車位100個。

　　延伸閱讀：“蒼蠅老虎”沒收贓款如何使用？

　　——社科院報告曾建議將沒收財物投入社保、民生領域

　　今年3月18日，中國社科院法學研究所發布了《法治藍皮書：中國法治發展報告(2015)》，這份報告就特別關注了反腐查扣財物的流向問題。

　　報告稱，2015年，反腐敗工作將繼續保持高壓態勢，查處各類貪污腐化案件的力度不會減弱。構建全方位預防與懲治腐敗的法律制度體系，對公職人員的行為進行規范，營造不能貪、不敢貪、不想貪的制度與社會環境。

　　在具體工作中，這份報告建議，有關部門在查處案件過程中及時向社會公開案件查處進程，同時，還有必要向全社會公開貪腐案件查扣財物的查抄、流向、處置等情況，避免出現糊涂賬現象。

　　“可以考慮將沒收的部分財物投入社保、民生領域，讓社會共享反腐敗斗爭的成果，這不僅有利于提振公眾對反腐敗工作的信心，也可彰顯反腐敗的決心。”報告稱。