海南農民工就業報告：150萬人工資低同城待遇落地難

??? 我省農民工就業情況近日出爐。這份“農民工報告”顯示出我省154.3萬農民工存在的諸多現實困境，迫切需要通過政府等渠道幫助予以解決，其中，農民工渴盼的在子女教育、住房等方面享受“同城待遇”更是落地難。

??? 我省農民工就業情況由省人大常委會內務司法工委組成的調研組經過細致調研后做出。

??? 統計數據顯示，2014年我省農民工總數約154.3萬人，其中在瓊務工約142.9萬人，出省務工約11.4萬人。在我省務工的142.9萬人中，外省籍約50萬人，海南省籍約92.9萬人。從這些農民工所從事的工作崗位看，以建筑工人、服務員、營業員、生產及運輸設備操作員等勞動密集型崗位為主，從事專業技術人員或企業經營管理人員僅7%。

??? 調研發現，工資低、勞動合同簽訂率低、就業不穩定，子女教育、住房等“同城待遇”難以落實等四大問題困擾農民工。

??? 省人大常委會內務司法工委有關負責人表示，經調查，我省農民工工資收入普遍偏低。近年來海南逐步調高最低工資標準，但有的用人單位錄用農民工，不管勞動強度多大，一律按最低工資標準執行，將最低工資標準普遍化。比如在海口市農民工主要從事的行業中，收入較低的是餐飲住宿業、服務業中的環衛保潔、物業保安，2014年月均收入分別為1600元、1300元、1100元。而2015年我省一類地區最低工資標準是1270元，收入較低的農民工工資基本處于最低工資標準水平。農民工收入較高的是建筑行業，人均月收入4000元，技術較好的瓷磚工目前月收入最高甚至達到了2.5萬元，但我省建筑工人中，90%以上是外省工人，其中從事收入較高工種的人員也絕大多數是外省工人。

??? 調查顯示，農民工參加城鎮從業人員社會保險的比例也偏低。本省籍農民工中，選擇性繳納社會保險的現象普遍，參加城鎮從業人員工傷保險的只有12.5%，參加養老保險、醫療保險、失業保險、生育保險的人數比例分別為7.2%、9.8%、7.2%、6.1%，絕大部分只在戶籍地參加農村合作醫療保險或養老保險。

??? 尤為重要的一點，是農民工的子女教育、住房等“同城待遇”很難落實到位。盡管近年來省委、省政府出臺了一系列解決農民工子女入學的政策，但受到教育資源限制，農民工子女徹底享受教育“同城待遇”還有很多門檻要跨越。同時，農民工享受政府保障性住房也非常難，盡管從政策層面農民工已經納入了政府保障性住房范圍，但大部分城市限定了嚴格條件，即便達到條件，農民工也因經濟原因無力購買，每平方米1元至2.1元租金的廉租房基本上未向農民工開放。

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