制造業結構持續優化 非制造業穩中向好

　　8月1日，國家統計局服務業調查中心和中國物流與采購聯合會發布了7月份制造業采購經理指數（PMI）和非制造業商務活動指數。

　　數據顯示，7月份，PMI為50.0%，處于榮枯線臨界點；非制造業商務活動指數為53.9%，連續兩個月上升，持續高于臨界點。

　　專家表示，盡管我國制造業PMI有所回落，但高技術制造業增速加快，制造業結構繼續優化；非制造業運行穩定性有所增強。當前，我國經濟趨穩態勢仍不穩固，下行壓力依然較大，但經濟運行具有保持緩中趨穩、穩中向好的基礎。

　　制造業生產受季節性影響明顯

　　7月份，PMI比上月回落0.2個百分點，這是制造業PMI自今年3月份保持升勢以來首次出現回落。

　　從分項指數看，與上月相比，供應商配送時間、生產經營活動預期指數略有上升；生產、新訂單、出口、積壓訂單、采購量、進口、購進價格、原材料庫存、從業人員指數小幅下降。其中，購進價格指數降幅較為明顯，下降2.6個百分點。

　　國家統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河分析認為，7月份制造業PMI回落，一方面是受高溫、暴雨等天氣影響，以及一些企業限產，進行設備檢修和技術改造，生產增長趨緩。7月份，制造業生產指數為52.4%，比上月回落0.5個百分點。另一方面，近期石油等大宗商品價格波動下滑，主要原材料購進價格指數連續下降，給相關行業生產帶來一定影響。從需求角度看，制造業內外需求仍然偏弱，新訂單指數為49.9%，比上月下降0.2個百分點，回落至臨界點以下。新出口訂單指數為47.9%，低于臨界點，且連續兩個月回落。

　　“總的來看，企業預期良好，就業也較為穩定，經濟平穩向好的基本面沒有改變。”中國物流信息中心專家陳中濤分析說，制造業生產指數小幅回落，但仍保持在較高水平；企業預期良好，生產經營活動預期指數上升。大中型企業經營活動保持上升態勢，其PMI指數受淡季影響雖然有所下降，但仍保持在50%以上。就業基本穩定，從業人數仍保持在正常水平。從調查來看，企業從業人員有出有進，保持正常流動，總體變化不大。

　　尤為可喜的是，制造業結構變化繼續向好，創新驅動、節能降耗、提質增效成效較顯著。數據顯示，在大力推進高技術產業發展，加快結構轉型升級政策作用下，高技術制造業增速持續加快，企業活力進一步增強。高技術制造業PMI為54.8%，連續3個月呈上升走勢，持續處于擴張區間。高耗能產業則持續減緩，PMI指數處在50%以下。

　　同時，隨著城鄉居民收入穩定增長，消費品相關制造業增長保持平穩。消費品相關制造業PMI為51.0%，繼續位于臨界點上方，也高于制造業總體水平。制造業企業對未來3個月的市場發展預期有所提升，生產經營活動預期指數為52.9%，比上月上升0.7個百分點。

　　值得注意的是，從企業規模看，大、中、小型企業PMI均有所回落。其中，大型企業PMI為50.6%，雖比上月回落0.2個百分點，但仍連續位于擴張區間，表明大型企業總體運行平穩；中型企業PMI為50.0%，比上月回落0.2個百分點，位于臨界點，與上月相比變化不大；小型企業PMI為46.9%，比上月下降0.6個百分點，繼續位于收縮區間，表明小型企業的生產經營困難依然較多。

　　服務業活動連續回升拉動非制造業上升

　　7月份，中國非制造業商務活動指數為53.9%，比上月微升0.1個百分點。中國物流信息中心專家武威表示，市場活動的連續回升，反映非制造業運行的穩定性有所增強。從具體指數看，有利于經濟繼續平穩向好的積極因素也有所釋放。

　　分行業看，服務業商務活動指數為52.8%，比上月上升0.5個百分點，連續兩個月回升，業務總量增速繼續加快。其中，交通運輸業、郵政業、電信廣播電視和衛星傳輸服務業、互聯網及軟件信息技術服務業、金融業、租賃及商務服務業等行業商務活動指數均高于臨界點，業務總量實現較快增長。

　　武威分析說，服務業活動連續回升，成為拉動非制造業上升的主要動力。從行業來看，這種回升具有一定的普遍性。一是與企業生產密切相關的批發業指數結束回落走勢，其商務活動指數和新訂單指數較上月均有回升。批發業活動的回升意味著企業的采購活動趨于活躍，在一定程度上體現了制造企業后期生產持續擴大的意愿較強。二是在暑期消費效應的帶動下，居民消費活動明顯趨旺，其中，與居民購物相關的郵政快遞業明顯上升；暑期旅游也帶動了運輸業、旅行社和景區活動明顯回升。

　　“7月份，非制造業商務活動指數連續回升，市場活動表現較為活躍，有利于經濟平穩向好的積極因素繼續釋放。”中國物流與采購聯合會副會長蔡進分析說，與生產相關的批發業活動上升，反映企業采購活動趨于活躍，制造企業擴大生產的意愿增強；與居民消費相關的郵政快遞業、旅游業、航空及道路運輸業明顯回升，反映居民消費需求明顯趨旺。

　　7月份，新訂單指數為50.1%，比上月下降1.2個百分點；新出口訂單指數為46.2%，比上月下降3.9個百分點。

　　其中，受高溫炎熱天氣影響，建筑企業生產活動有所減緩，商務活動指數雖比上月回落2.0個百分點，但仍達到60.1%的高位。新訂單指數為51.4%，盡管有所回落，但市場需求擴張的態勢沒有改變。

　　經濟運行保持緩中趨穩、穩中向好基礎仍在

　　7月份，我國制造業PMI指數走勢偏弱，反映需求的新訂單指數上升動力不強，企業也反映訂單不足、效益提升較為困難。從非制造業看，房地產行業商務活動指數回落至50%以下，新訂單指數結束連續回升走勢，顯示房地產行業尚未走上穩定向好軌道。綜合來看，當前經濟趨穩態勢仍不穩固，下行壓力依然較大。

　　國務院發展研究中心宏觀經濟研究員張立群分析說，7月份PMI指數小幅下降，但仍在50%的榮枯線上，表明未來經濟增長總體仍然趨穩，但穩定的基礎不夠鞏固。7月份PMI中各項訂單指數均小幅下降，顯示國內外市場需求水平仍不夠穩定；雖然產成品庫存指數小幅下降，但采購量指數、原材料庫存指數、進口指數等都小幅下降，反映企業信心不足，去庫存活動仍有可能繼續。針對PMI指數表現的問題，應抓緊落實好穩增長的各項政策措施，著力提高政策效果。

　　從非制造業看，盡管服務業與建筑業活動均反映出了能夠推進經濟平穩運行的積極因素，但對于市場中的波動因素也要給予關注。一是房地產行業活動本月趨于回落，其商務活動指數回落至50%以下，新訂單指數結束連續回升走勢，本月也有所回落，初步判斷淡季因素影響較大，需關注該行業指數后續走勢。二是中間投入價格指數和收費價格指數均延續回落走勢，要防止價格的快速回落給企業經營帶來的不利影響。因此，宏觀調控政策仍需以穩為主，側重于保持市場信心、市場價格和政策措施的持續穩定。

　　今年下半年，我國經濟運行保持緩中趨穩、穩中向好具有基礎。首先，我國需求仍然具有較大增長潛力。今年以來，國家圍繞穩投資、擴需求，上馬了大量基建項目，需求有較大釋放空間。據不完全統計，截至7月1日，國家發展改革委批復的各地基礎建設項目總投資約為8841.87億元。同時，發展改革委還陸續發布了多項重大工程包加碼穩增長。經初步估計，2015年全國城市軌道交通總投資將超過去年。

　　其次，貨幣政策降息降準，偏向適度寬松；財政政策注重盤活存量資金提高效率，更趨積極；產業政策注重規劃導向作用，積極引導傳統產業轉型升級，促進新興產業加快成長；貿易政策重在促進進出口平穩增長，措施針對性強；改革政策重在簡政放權，激發市場活力，力度持續加大。隨著已出臺的各項政策措施的狠抓落實，政策效應充分顯現值得期待。

　　專家指出，在當前形勢下，宏觀調控既要保持戰略定力，持之以恒推動經濟結構戰略性調整；又要樹立危機應對和風險管控意識，在區間調控基礎上加大定向調控力度，及時進行預調微調，重視應對經濟下行壓力，重視防范和化解系統性風險，保持經濟運行在合理區間。

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