證監會：維穩是當前首要工作

　　中國證券業協會、中國證券投資基金業協會近期分別組織證券公司、基金管理公司，召開維護證券市場穩定工作座談會。

　　會上，中國證監會主席助理張育軍強調，要繼續把穩定市場、穩定人心作為當前首要工作。

　　在8月7日證監會召開的新聞發布會上，證監會新聞發言人鄧舸透露了上述信息。

　　7種行為屬“異常交易”

　　在證券公司座談會上，張育軍強調，對融資融券業務，要進一步加強管理，防范風險，審慎控制規模。

　　他還說，要加快推進信息系統外部接入管理，切實遏制非法證券活動，認真做好自查和清理規范工作，一旦發現違法違規行為應立即終止與其合作并向監管部門報告；要加強結構化偏股型資管產品的管理，降低杠桿風險，不得為場外配資和傘形信托提供資金和便利，不得開展資金池業務，切實防范流動性風險；要加強程序化交易和客戶管理，嚴禁利用程序化交易惡意做空。

　　與張育軍提到的“嚴禁利用程序化交易惡意做空”相呼應，上海證券交易所官方微博昨稱，上證所明確規定“通過計算機程序自動批量申報下單，影響市場正常交易秩序或者交易系統安全”為異常交易行為，可以對相關賬戶采取書面警示、暫停賬戶當日交易以及限制交易等自律監管措施。

　　上證所稱，此外，在程序化交易策略執行過程中，如虛假申報、大額申報、密集申報、漲跌幅限制價格大量申報、在自己實際控制的賬戶之間進行交易、日內反向交易、高買低賣等行為，這些都會被認定為異常交易行為。

　　有關維穩舉措的解釋還有，鄧舸稱，滬深交易所將融券交易由原先的T+0改為T+1，一個原因是，防止部分投資者利用融券業務變相進行日內回轉交易，加大股票價格異常波動。

　　此外，就媒體報道的“部分配資公司將其業務范圍由股票配資轉向股指期貨市場配資，且給予期指場外配資的杠桿率最高可達10倍”，鄧舸稱，2011年，證監會便下發通知，要求各期貨公司嚴把開戶關，不得從事配資業務、以各種形式參與配資業務或為配資活動提供便利。他說，一旦發現期貨公司違反現行法律法規，證監會將依法查處。

　　重點打擊“刺探內幕信息”

　　監管層維護市場秩序與市場參與者投資信心的動作還包括，證監會將不斷加大對內幕交易違法案件的處罰力度。

　　證監會稱，對于內幕交易違法行為的打擊，一是突出“從源頭上凈化水源，嚴禁內部人泄密”的執法重點；二是重點打擊“刺探內幕信息”的惡劣行徑；三是嚴厲打擊通過自媒體等新型傳媒泄露內幕信息行為。

　　據透露，今年以來，證監會依法對涉內幕交易的中源協和、報喜鳥、潛能恒信、和佳股份、時代新材股票等20起違法違規案件作出行政處罰決定，對1名法人、31名自然人進行行政處罰，罰沒款共計1636.85萬元。此外，還有7件案件正在履行事先告知程序。

　　與此同時，證監會也在“清理門戶”。據中國證監會紀委消息：經查，中國證監會投資者保護局原局長李量違反廉潔自律規定，收受禮金；利用職務上的便利為他人謀取利益，收受賄賂。

　　該消息稱，李量的上述行為已經嚴重違紀違法，其涉嫌犯罪問題已經移送司法機關處理。根據《中國共產黨紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》等規定，中國證監會黨委決定給予李量開除黨籍、開除公職處分。

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