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媒體追問平度老人挨餓事件:為何等到曝光才處理

海口網　http://m.yinhu3.com　時間：2015-08-12 10:15

　　近日，一組山東平度市崔家集鎮孤寡耄耋老人的照片被發上網，老人的境遇刺痛著公眾神經。

　　假設不是鄰居及時發現，八旬孤寡老人會遭遇什么？類似的悲劇會不會也正在其他地方發生？盡管相關責任人已因為失職受到嚴肅處理，但事件留給社會的思考依然沉重。

　　為何非等到曝光才處理網友追問村干部去哪了？

　　近日，一條關于山東平度市崔家集鎮大城村一孤寡老人的微博被廣泛轉發，內容稱“李樹榮八十四歲，無低保，個人應分的1.92畝土地被原村干部賣掉，賣地的收入被原村干部裝入腰包，都快餓死了，一輩子也沒安上電燈，七年沒有吃過一頓餃子”。

　　若不是網友微博爆料并配圖，很多人都難以想象還有一位孤寡老人活得如此凄慘。該微博也迅速揪住公眾的心，短時間內被轉發數千次。

　　此事經媒體曝光后，當地民政局和鎮政府積極開展救助和幫扶工作，老人已于8月10日被接至衛生院進行全面體檢，目前生命體征基本平穩。當地稱老人現年其實已經87歲，無子女，無配偶，主要以種地和撿拾廢品為生。

　　當地回應稱正協調辦理“五保供養”干部因失職已被處理

　　8月10日，平度市委宣傳部官方微博“平度發布”針對網上報道發布了通報回應。通報稱，崔家集鎮已于今年7月22日為李樹榮辦理低保手續，8月份開始享受農村低保待遇。目前崔家集鎮正積極協調民政部門為老人辦理臨時救助和五保供養手續，入住敬老院，確保老人后續正常供養。通報還稱，李樹榮老人此前將1.92畝口糧地轉租給本村村民，并非被原干部賣掉。

　　11日，責任追查也有了最新結果。“平度發布”當日上午發布消息稱，經平度市紀委初步調查，對崔家集鎮、村干部存在的失職行為，已按相關程序對責任人作出處理：給予崔家集鎮大城村黨支部書記李朋波免職；給予崔家集鎮社會事務辦公室主任王超停職；給予崔家集鎮黨委委員、管區書記陳勝停職。

　　相關責任人已被處理，但此事留給社會的反思和追問仍在繼續：孤寡老人為何沒能早日納入五保供養？

　　根據2006年3月1日起施行的《農村五保供養工作條例》，老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的，享受農村五保供養待遇。農村五保供養包括供給糧油、副食品和生活用燃料；供給服裝、被褥等生活用品和零用錢；提供符合基本居住條件的住房；提供疾病治療，對生活不能自理的給予照料等。

　　根據條例，農村五保供養對象可以在當地相關機構集中供養，也可以在家分散供養。供養對象可以自行選擇供養形式。對于一位年近九旬、主要以種地和撿拾廢品為生的孤寡老人，政府部門理應將其納入農村保障救助體系，然而按照當地的通報，直到今年7月底才為其辦理了低保，目前正協調辦理五保。

　　對于輿論關注的“老人為何應保未保”問題，當地11日發布的通報中也未提及責任人失職行為的具體情節，公眾不得而知。但無論是什么原因，保障救助網出現如此疏漏實屬不該。北京大學社會學系教授夏學鑾認為，鎮村干部的失職不作為是這起悲劇的根因，老人這種情況本應是村里的重點照顧對象，如今出現這樣的事件反映出一些基層干部對社保政策執行不力、工作失職，沒能將這一“兜底”的國家政策覆蓋到需要幫助的人群。

　　應保盡保嚴防老無所養消除死角力避悲劇重演

　　按照當地的通報，老人已開始享受低保，將來還會入住敬老院，老人的后續供養應該不成問題。但假設不是鄰居及時發現，已經“餓得起不來”的孤寡老人會遭遇什么？倘若不是爆料引發社會廣泛關注，老人會不會仍繼續此前的悲慘生活？截至2014年底，我國60歲以上老年人口已達2.12億。隨著老齡社會的加劇，或許會有更多的孤寡老人出現，這樣的悲劇還會不會在別的地方上演？這是事件留給公眾的一個沉重思考。

　　從低保、五保到養老，從特困救助到社會保障，我國的保障救助體系正在不斷地完善，但再好的制度也最終要靠落實。讓每一個步入垂暮之年的老人老有所養、老有所醫，是全面建成小康社會必須堅守的底線之一，需要地方黨委政府和干部更加積極主動作為。

　　遼寧社會科學院研究員張思寧認為，各地都應該從這起事件中舉一反三，深入排查摸底特困群體是否全部納入，切實做到“應保盡保”不出現遺漏，讓國家的政策紅利真正落實到有需要的群眾頭上。對于不作為、慢作為的干部，一經發現，重拳問責。“一個有人情味的社會不能讓任何一個孤寡老人因為政策落實不到位而老無所養。”他說。

　　每個人都終將老去，公眾期待隨著社會保障救助網的越織越密，類似李樹榮老人的悲劇不再發生。