新華社獨家起底瑞海公司:誰是神秘控制人?

　　層層“通關”

　　從成立一家公司到獲得危化品經營資質，瑞海公司用了一年半的時間。

　　據了解，瑞海公司成立之初只有普通物流倉庫，2014年4月，瑞海公司拿到危化品經營資質。在此之前，瑞海公司陸續通過了消防鑒定、規劃審批、安全評價、環境評估等一系列程序，從而獲得了從事危化品倉儲的資格。

　　從程序上看，瑞海公司走過了所有應走的流程，拿到了所有應有的認證。

　　記者采訪發現，在瑞海公司2013年申請建設危化品倉庫時，消防部門出具的意見書顯示“該工程的消防設計審核合格”，證明瑞海拿到了消防的鑒定。

　　回憶起辦消防鑒定的過程，董社軒說：“我的關系主要在公安、消防方面，于學偉的關系主要在安監、港口管理局、海關、海事、環保方面。公司成立時，我去找的天津港公安消防支隊負責人，說想做危化品倉儲。當時我把天津市化工設計院給設計的改造方案這些材料都拿了過去，很快消防鑒定就辦下來了。”

　　天津市濱海新區規劃和國土資源管理局副局長朱立明說，瑞海公司建設兩個危化品倉庫符合規劃審批依據，拿到了建設工程規劃許可證。“關于安全距離，我們審批前參考了消防部門出具的建設工程消防設計審核意見書。”朱立明說。

　　記者獲得的一份2013年12月10日天津市環境工程評估中心的環評報告顯示，瑞海公司擬把物流堆場改造成為一個集裝箱堆場，項目建成后危險品貨物年周轉量2萬噸左右。該報告認為，“該項目建設內容符合國家產業政策，選址符合地區總體發展規劃……本項目建設具備環境可行性。”環評同樣獲得通過。

　　按照《危險化學品安全管理條例》，國家對危險化學品經營實行許可制度。新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目，由港口行政管理部門按照國務院交通運輸主管部門的規定進行安全條件審查。

　　天津市安全生產監督管理局副局長高懷友說，瑞海公司取得了全國甲級安全評價機構——天津市中濱海盛安全評價監測有限公司的安全條件審查報告后，相關主管部門根據安評結果對現場及結論進行審查，認為符合相關規定。

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